2017年10月18日，党的十九大报告把乡村振兴战略作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程上来，今年下半年印发的《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，进一步明确了第一个五年的阶段性重点任务，为“如何做”指明了方向。作为国内最早从事农业产业及旅游规划的领先者，东方创美深耕乡村建设十余载，积淀出独特而丰厚的实践经验，为各地乡村振兴战略的实施制定出严谨、详实且极具前瞻性的原创规划方案。

为从实践中真枪实弹的检验规划的实际效用，巩固落地成果，汲取实地经验，反应乡村振兴最真实的一面，我们精心策划了这次【创美乡村振兴纪实录】，深入走访我们规划过的已初具振兴成效的乡村典范，多角度多层级开展实地探访，深入田间地头，了解第一手资料，以最扎实的经验校准前行的方向，提出更为切实可行的发展路径，打好五年规划的第一仗。

 

第二站  创美乡村振兴纪实录——长治·东掌村

探秘“无扇之乡”的旅游转型奥义

东掌村大门

位于山西省长治县南宋乡的的东掌村，是全国有名的“文明村镇”，“最美乡村”，“避暑小镇”，东方创美乡村振兴纪实录团队的第二站，就选在了这里，在这个漫山金黄、层林尽染的时节，探访这枚耀眼的“太行明珠”。

东掌村荣誉墙

东掌村规划平面图

 

“上党南界，最美东掌”。这里花木扶疏，植被繁盛，层林叠翠，葱郁的山林将现代化的新式村庄包裹其间，村与林浑然一体，美不胜收。所有来到东掌的人，都会由衷的称赞这里是名副其实的山中桃源、旅游胜地。身处这样的景致，很难想象到，这里曾是当地有名的贫困村。大山深处的东掌，之前由6个分散的自然村组成，交通闭塞，沟多坎多，崖高坡陡，环境脏乱，经济较为落后。决心整改的东掌人积极响应党中央号召，以经济发展为主线，立足本村实际，拟定“撤庄并村、资源置换”的构想，平整土地，建起了楼房别墅，完善配套公共设施，使村民全部搬进了新式住宅。同时，将经济发展与生态文明有机结合，加大造林绿化，提升人居环境，倾力打造“生态宜居、生活美好、人文和谐”的庄园化美丽乡村，坚持“山上治本、身边增绿”，大力实施通道绿化、荒山绿化、村庄绿化等工程，并结合农村产业结构转型，通过土地流转、农民土地入股等形式，建成了集生态经济为一体的生态农业种植体验园。村内绿化品种因地制宜，延绵四季，勾绘出“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的美丽画卷。

东掌村生态坏境优美

巍峨的佛光寺

三教堂

在此之前，村子抓住煤炭“十年黄金期”，由原先的务农经济产业转变为资源经济产业。随着煤炭资源的开采，可持续发展思想的深化，村领导班子意识到不能单纯依靠不可再生资源的不断开采来致富强村维持发展，决心依凭优异的自然资源与绿化成果，向生态旅游转型。在转型期间，东方创美以乡村振兴战略为理论指导，以本地厚重的“老院”文化为灵感提出了“东掌九院”的特色IP，确立了重点打造以“东掌九院”为核心的休闲农业与乡村旅游产品的发展思路。实体的九院，依凭在整合村镇新起高楼的新农村建设当中有意识保留下来的毕家新房院、西东掌缨杈楼院、老窑新家院为代表性的明清古建筑，与重建的佛光寺、南海观音寺等四座古寺，集合自然资源与历史遗存、风格各异的蚕姑衔月、果山撷香等八处景区，以及合六为一的东掌新村，组成了东掌人口中的——“一村四寺八景九院”；而被提炼和聚的九院，以“东掌九院”IP的形式，将本地“院落文化”有效放大，大幅度提升东掌村旅游产品的特色和亮点，孕育出无可复制的在地IP。不仅如此，为配套发展旅游业，东掌又修建了露天游泳池和景观河道，修通了环村旅游线路，使得东掌所有的旅游景观形成一个有机整体，让每一个来到东掌的游客真正做到“零障碍”畅玩东掌，全方位领略东掌的迷人魅力。

 

东掌九院LOGO

传承传统工艺的聚宝盆——九院工坊

九院民宿——窑洞式民宿让游客体验不一样的居住环境

民宿内部精致典雅，复古又清新

小游客在东庆生态园采摘无公害蔬菜

水上乐园的网红桥

有了IP的引领及旅游资源规模化、整体化的升级，不仅带来了可观的经济效益，形成了绿化村庄、美化田园和生态效益为一体的绿色产业，也为乡村旅游的后续发展奠定了坚实的基础。林下放养，林间采摘，将自然风光、农耕体验与民俗文化紧密结合，为广大游客营造了一处亲山、亲水、亲绿、亲氧的度假休闲养生胜地。

此次探访，创美乡村振兴纪实小组分别采访了村干部、工坊手艺人以及村民代表，从三个不同的角度了解东掌村乡村振兴战略的实施现状。

 

第一部分：村党总支委员宋文科（以下简称宋委员）。

创美：您是什么时候加入村领导班子的？能否给我们介绍一下当初东掌村的情况？

宋委员：我是1999年加入村领导班子的。之前，村子里比较乱，各方面都不稳定，从老百姓的生活、到企业的生产都没有进入正轨。山西是煤矿大省，我们村也不例外。村子的矿产资源丰富，但是经营情况不好，偷煤、赊账不还的情况屡屡发生。当时的乡党委下定决心要进行整改，整改工作就从领导班子的改选开始。2003年，选出一个非常年轻的村委会主任——毕永刚，第二年又被选为村党支部书记，极具魄力的他在上任之后，紧跟国策，认真落实，合理规划煤炭资源，彻底整改村容村貌，从根本上改善村民的生活。

 

东掌煤矿

创美：在当年的整改过程中我们都做了哪些工作，取得了什么样的成效，遇到了哪些困难？

宋委员：最早开始建设的就是住宅小区。要对村子进行统一规划整改，牵涉到许多搬迁问题，让老百姓住的好，后续的工作才方便开展，所以把新住宅建好是第一要务。住房分为楼房和二层别墅两种，根据村民原来房屋的地理位置、面积大小、家庭人口等等综合考量，制定了非常细致的换房补贴原则，全部明码标价，自由选择。房子内部已进行了基本的装修，村民们只要搬一些家具就可以马上入住。房屋数量保证每家每户都能分到房，同时也考虑到之后二代三代成年的因素。集中供暖、24小时持续供水等公共设施也慢慢完善起来。

住房稳定了以后，村子里就着手开掘土质不好不易耕作的荒地荒坡，在山上建成了风景如画的松山公园，村民们游玩嬉戏，络绎不绝。后来又在住宅区旁边建了更加方便活动的文体广场，除了供给村民日常活动之外，更有利于开展各种大型文体活动。随后，小学、篮球场等等也逐步完善起来。

东掌新住宅区

 

改造过程中也有风波，有的老百姓祖祖辈辈都住在同一个地方，所以不愿搬家，有的老百姓觉得住房补贴不满意，而且搬入楼房，许多生活习惯都要被颠覆，最大的不适应就是把卫生间放在家里。当时村子里的供水还没有达到24个小时全天候供水，也是我们工作中的一点疏忽。面对这些问题，村子里的领导干部以及党员带头搬迁，到老百姓家里做工作，加紧完善供水等公共基础设施的建设，让老百姓切实感受到搬迁之后确实能得到便利。

随着基础设施建设的完善，生活条件的完备，再加上我们不断做工作，补偿措施也合理，老百姓的负担不大，所以无人上访，周边的许多村子都来找我们学习经验，改造就这么平稳的进行下来了。

 

松山公园

 

文体广场

 

创美：生态宜居方面，我们都做了哪些工作？

宋委员：从提倡新农村建设，到打造美丽乡村，再到现在全面提出乡村振兴战略规划，东掌村一直紧跟国家脚步。从生态宜居的角度讲，从最初整合治理、住房改造，到后来的公园、广场、学校等公共基础设施的建设，我们一直非常注重绿化工程，根据种植位置、植物种类、美观要求、防护需求等等不同标准，从村庄外围到村民的屋外，建起了不同效用的绿化带及绿化区域，由内到外将环境整体绿化起来。我们这里三面环山，内里绿树成荫，形成了得天独厚的小气候环境，可以这么说，从自然资源到后天养成，我们的工作做的比较到位，空气清新，环境宜人，夏天避暑、冬季疗养都非常适合。

 

东掌村政府大楼

创美：村民现在的就业情况和收入水平如何？

宋委员：说到村民就业这方面，之前主要就是务农，没有所谓“就业”这个概念，就是靠天吃饭，挣钱的门路较为单一，收入也很微薄。村里煤矿升级改造以后，家里的主要劳动力，不分男女，只要身体允许，个人有意愿，都会根据职位需要以及个人特长进行安排，就业非常充分，所以村里几乎没有人外出打工，收入也很稳定，比原先种地务农的收入高出几倍不止。

村民正在宣传墙上画东掌九院的LOGO

九院工坊的酒坊手艺人正在酿酒

蚕姑乡绣坊的绣姑正在绣十字绣

现在，就从九院工坊说起。工坊的手艺人与经营者，基本上都是以第二职业在经营工坊。经营工坊的盈利，就属于他们在矿上工作外的第二份收入。而且，自从产业转型，将产业重心逐渐向旅游业发展以来，村里妇女的就业活跃范围大大不同了。原先因为家庭原因或者个人身体原因无法到矿上工作的妇女，现在都可以在旅游方面找到适合自己的工作。从九院工坊的蚕姑乡绣坊、九院客栈、再到旅游公司，骨干成员全都是我们的女同胞，干活细致认真有耐心，得到了所有游客的好评。

最值得一提的，就是村子里现行的股份合作社制度，采用一对一结对帮扶的形式，先后成立了10个农民专业合作社，共吸纳120户村民加入，通过种养加等模式，让村民的钱袋子更鼓。资金变股金，村民变股民，前后吸纳村民入股2600万元，占总股本的三分之一，使广大村民有更多财产性收入。十多年来，村民个人股金分红已达10万元以上。而且，因为产业稳定，盈利一直趋于良性循环，村里的福利也一直搞得比较好，尤其对退休的老人，除了每个月稳定的养老金之外，逢年过节也都有很丰厚的过节福利，每逢大寿还有额外的贺寿奖。在这里提一个与之相关的问题，村民的收入多，花销却在减少，小学和幼儿园实行全免政策，集中供暖、集中供水也全部免费，高校学生的奖学金福利也非常丰厚。所以，只要你愿意干，咱们就有合适的工作给你，收入的构成多样化、稳定化，让老百姓过上真正的安心日子。

 

村民参加培训

 

创美：请您谈一谈咱们村在乡风文明建设方面都做了哪些工作。

宋委员：除了对于物质生活的追求，村子里对于乡风文明、精神文明建设也非常重视。很早我们就开始针对村民的不同需求进行有针对性的培训，提升他们的职业技能；后来，课程范围越来越广，除了岗位技能培训之外，另一个就是咱们传统文化的培养与熏陶。村子里专门建了一个能容纳500多人的大礼堂，每月两期，号召全村村民参加，培训的内容涉及习总书记的系列讲话、国学讲座、传统道德方面的弟子规、三字经等等，范围非常广泛。刚开始确实有一些硬性参加的规定，之后村民自发参加的意愿非常强烈。通过培训，村民素质有了很大提升，从一个很小的点就可以说明问题——山里人都是大嗓门，抽烟的人也很多，现在在公共场合，几乎没有人高声喧哗，在公共封闭环境里，没有人抽烟，这是村民素质提升的方面。再一个就是文化生活，每年的元旦晚会、春节晚会、元宵晚会，节目都是由村民自己出的，内容极其丰富，从剧本到服化道再到演员，全由我们的村民一手包办，没有请一个专业人员。

乡风文明墙

另外，为了发展乡村旅游，让村民们把看家技能都展示出来，举办了各式各样的手工艺大赛。农家饭农家土菜做得好的，可以参加厨艺大赛；编织手艺好的，可以参加编织大赛；剪纸手艺好的，可以参加剪纸大赛，大赛种类多种多样，村民们参加的非常积极。

最值得一提的，就是我们弘扬传统文化的诗歌大会。追随中央电视台诗词大会的脚步，我们今年搞了一个热闹非凡的诗歌大会。从7月份笔试开始到8月份决赛，总共有400多人参与，最大的68岁，最小的只有5岁。

在文字记录方面，由党总支书记牵头，村子里耗巨资编撰了一部厚重的《东掌村志》，详细介绍了村子从1911年从到2014年的发展历史，被评为“全国十佳村志”。同时，我们办了村报——和谐东掌，把村里每个月的动态及时整理出来，发放给老百姓们看，把好人好事和不文明行为全部刊登出来，鼓励鞭策双管齐下，到今年已有8年时间。

十佳村志

创美：村子现在已经有了许多荣誉称号，请您谈谈您的感想，以及在乡村振兴战略的大环境下，村子今后的发展规划走向。

宋委员：通过我们的努力，确实获得了许多来之不易的荣誉，但这些荣誉只能代表过去，我们也不能躺在荣誉上，还要继续努力。但是继续努力，目标要求就要比之前高得多了。现在离乡村振兴总目标还有很大差距，我们村可以说才刚刚起步。我个人认为乡村振兴就是要把乡村的根脉留住。有些人说乡村振兴是国家在喊口号，但是我认为国家提出来必定是有其历史意义及时代意义的。乡村振兴不是一句口号就可以完成的，要投入很多的人力物力财力，更重要的是规划先行，从各方面把工作做到位。村子现在产业稳定，生态环境配套，村民就业充分，简单说就是暂时没有后顾之忧，但是还有些不足的地方，旅游转型的脚步还是慢了一些，我们的发展思路还不够宽广，很多地方还处于摸索阶段。村子的环境交通区位还不是很优，游客相对较少，接待能力相对较弱。我们一直在向越来越好的方向努力，因地制宜的打造属于我们村的、独具特色的乡村振兴道路，不照搬别的村。我们有决心把乡村振兴搞起来，把乡村旅游发展好。随着2020年太焦高铁的开通，我相信这里游客量能融入中原经济城市群的郑州三小时经济圈。我们这里有一个最大的优势，夏天避暑，冬无严寒，全年没有雾霾，生活节奏很悠然，自然生态很美观，所以说我非常有信心。

 

从宋委员的话中，我们明显的感觉到，东掌的变化是巨大的，旅游转型的决心是坚定的。对内，在带领村民致富的道路上，坚定地奉行壮大村级集体经济实力，普惠全村每个群众的信念；对外，对金融业、建筑业、装备制造业分别投资，使“钱生钱”，利用东掌村森林繁茂、风光壮丽的美丽风景，保有众多原汁原味的乡村文化遗存，让古老与现代融合、古朴与美丽交汇，全面发展乡村旅游业。

九院工坊

第二部分：九院工坊——豆腐工坊的手艺人+经营者毕师傅（下面简称毕师傅）。

 

创美：您是什么时候开始从事豆腐制作的？

毕师傅：我是从1995年学的做豆腐的手艺，学了4、5年左右。那时候还上着班，不能只学习磨豆腐，家庭条件也不允许，磨豆腐挣不了几个钱。那时候一斤豆腐的利润非常低，单靠卖豆腐挣钱连最基本的生计都维持不了。

九院工坊-豆腐坊

创美：您过去从事的是什么行业？

毕师傅：我过去在电厂工作，出来之后就去了剧团唱戏。家里母亲有病之后就回了村。回村之后就一直在煤矿上工作到现在，已经有十几年了。

创美：豆腐制作这个行业在过去是一个什么样的状态，对于您来说，现在又发生了哪些变化？

毕师傅：过去磨豆腐，又苦又累，水也很难挑，那个时候基础设施建设没有跟上，经常会停电，而且磨豆腐本身很费时，磨二斤豆子就要花15个小时。现在各方面条件都好了，效率提高的那不是一点点。

 

创美：有了这个豆腐工坊之后，您的年收入有多少提高？

毕师傅：自从九院工坊成立以来，咱这个豆腐卖的上价了。比原来每斤豆腐要多挣1-2块钱，每年差不多增加1-2万元的收入。这在以前都不敢想。

 

创美：东掌村正在大力发展乡村旅游，您觉得带来的最大变化是什么？

毕师傅：变化太大了！像过去咱们东掌村有好几个村子组成，分布的特别分散，高高低低的，经过毕书记这届领导班子的规划改革，动员全村力量，从各个方面提升村子的综合实力，我们也住上了楼房，盖起了公园，老百姓现在的生活越来越好了。

东掌村村民代表

第三部分：村民代表——旅游公司讲解员郭琪（以下称郭琪）。

创美：国家在大力推广乡村振兴战略，在政策的指导下，你觉得东掌这两年发生了哪些巨大的变化？

郭琪：说到东长这两年的巨大变化，我觉得首先是咱们整个村人居环境的改善。原先的东掌村可以说是一个经济条件特别落后的地方，垃圾特别多，我们从2005年开始新农村改造，形成了现在“村在绿中、人在美中”的新东掌。从精神方面讲，村子会定期组织村民开展全民的培训，另外我们有村月报——和谐东掌，同时我们自己编撰了一本浓缩东掌历史的东掌村村志，把东掌的历史故事和改革路程都详细的记录了下来。

 

创美：村民的就业情况和收入水平是怎么样的？

郭琪：收入水平是在逐步提升的。目前我们的支柱产业还是我们的煤矿，现在东掌大部分的村民都在煤矿工作，另外还发展了养殖业，村子处于向旅游业发展的转型阶段，所以逐渐也诞生了一些岗位。随着产业对外的扩展，我们新建成的物流园区也有一些新的岗位。人均收入现在已经达到了每人每年25000元左右。

创美：发展乡村旅游给村民带来了哪些好处？

郭琪：我觉得乡村旅游可以说是带动了整个村子的变化。我们村可以说是“全区域旅游”，从保留传统工艺、传承传统文化的九院工坊，再到可以戏水游玩儿的水上乐园，再到四季全开的孔雀园，通过发展旅游业，带动了整个村子的发展。

 

孔雀园中的孔雀亭亭而立

创美：村民都有哪些日常生文化活动？

郭琪：文化活动的开展也预示着咱们东掌村精神文化方面的提升。现在咱们东掌村人居环境变化之后，更注重咱们精神文化了。每年春节的时候，我们有一个全民参与的春节晚会，今年已经是第三届了；正月十五的时候，我们有元宵喜乐会；七月一日，我们有党员诗词朗诵会；八一的时候有建军文艺汇演；今年我们举办了一个大型的诗词朗诵大会，全村现在是1420人，参加诗词朗诵的有将近500人左右，其中年龄最小的只有4岁，他可以把弟子规三字经，还有一些些简单的古诗词都可以背诵下来，年龄最大的已经70多岁了，自己专门给东掌长写了一篇东掌礼赞，已经被我们纳入了官方宣传之列。

 

东掌村文体活动，村民们踊跃参与，热情度极高

创美：自乡村振兴实施以来，村里村风村俗上面都有哪些改变？

郭琪：村风村俗方面，最有特色的就是东掌村的红白理事会了。红白理事会主要是为了规范村民行为，抵制大家在婚丧嫁娶事宜里大操大办相互攀比的一些陋习。举个例子，红白理事会对酒席礼金和规模做了特别详细的规定，最高不能超过500块钱，每桌六个菜，吃大锅饭，这些规定受到了村民们的双手赞成，执行的特别好。

红白理事会介绍

 

热火朝天的大锅饭

创美：从生态宜居的角度讲一讲村子的现况。

郭琪：说到生态宜居，来到东掌村的游客，都可以明显感觉到，东掌村的整个村庄都被植被覆盖，我们的植被覆盖率达到了73.6%，真正做到“村在绿中，人在美中”的一种美好生活氛围。值得一提的是，从新农村建设开始，现在的环境与村民的努力是密切相关的。村里面村民的集体主义观念特别强，动员会一开，挖沟、种树、除草这类义务劳动，每家每户都积极参与，不计较、不推诿。可以说，是由村民的实际劳动改善了村子的人居环境、生态环境。

 

村民参加义务劳动

 

东掌村以极高的目标与要求在规范着自己乡村振兴的前行道路，坚持产业发展与环境承载相适宜，生活改善与生态保护相统一，历史文化传承与现代文明相融合，以生活美、生态美、家园美、田园美、宜居、宜业、宜游的“四美三宜”为标准，要把东掌村建设成村民望得见山、看得见水、记得住乡愁的幸福家园，也让东掌村逐步成为现代人健康养老、休闲度假、四季皆宜的乡村旅游好去处。

乡村振兴宣传长廊

 

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