文化结合，解决吸引力和差异性的矛盾关系。

农业公园中的主题化，其实是一个地方区别于其他同类型项目的一个核心竞争力。

通过对主题包装，深度挖掘，并用原创设计的呈现过程。

一个农业公园（现代农业产业园区等类型）的系统主题化过程，主要通过以下几个方面来呈现：

1.园区景观农业化

2.农业种植景观化

3.基础设施景观化

4.旅游活动主题化

5.雕塑小品农业化

6.建筑风格主题化

7.交通方式农业化

8.节庆活动主题化

9.服务流程农业化

10.文化形象主题化

通过东方创美的原创规划设计，将主题化包装渗透到农业公园的方方面面,一个深入人心的农业公园就精彩的呈现出来了。

今天想要和大家分享的案例是安徽蒙城的芡河农业公园，接下来我们一起来了解它，认识它。

游客中心效果图

蒙城是庄子故里，处处都体现着庄子的大智慧，百姓安居乐业。

蒙城县位于安徽省西北部，隶属于安徽省亳州市，是安徽省级历史文化名城，是一代先哲庄子的故里，境内有庄子祠、文庙、万佛塔、三星街、白云庵、东西怀德桥等文物古迹。

著名相声表演艺术家牛群曾在此挂职担任副县长。蒙城是中国楹联之乡、省级历史文化名城，国家级园林县城 ，是国务院批准的对外开放县，全国农村改革试验区、全国林业百佳县。

这是我们对蒙城的第一印象，庄子故里，牛群当县长。

但是如何确立文化的主线？庄子文化博大精深，一个农业公园是否能代表？如何来体现？

项目组经过一番激烈的探讨和思索，最后确定了以庄子梦蝶为文化符号进行延展的主题。

一是因为这个角度相对具体，不空泛。

二是因为蝴蝶与农业具有一定的相关性，后期更好延展。

经过甲方一年多的辛苦建设，一个小桥流水的江南水乡风光呈现在我们面前。

安徽蒙城芡河国家农业公园

本项目位于位于安徽省西北部，亳州市东蒙城县立仓镇南郊，紧邻芡河生态景观廊道， 距县城约50分钟路程，占地9000亩。

项目地自然资源优势明显，丰富的河流水系、小湿地系统等，但文化缺失，因此项目组通过对蒙城文化挖掘和梳理，将庄子文化中的一个点“庄公梦蝶”作为本项目核心竞争力资源进行重塑，跳出传统思维，强化水资源优势并艺术化打造，抢占庄周梦蝶、知青怀旧文化资源，使之成为全国唯一属性，并导入特色产业“水八仙”产业和嫁接东方创美童玩产品线——模块化植入孺果晓梦童年，创意打造梦想中的庄周世界。

 

依托庄公梦蝶的文化典故，通过地形整理，营造水陆相生的大环境，打造1000亩梦蝶花海，将驳岸、荷塘、岛屿、垛田、湿地花海相结合，构建农业+旅游观光核心吸引物；体现大地景观的种植艺术，并将“蝴蝶”IP贯穿之中，打造陆地观花、水上赏花、水岸品花三位一体的赏花景观，从而形成观赏、体验、休闲大景观空间。

结合项目地现有的梨树种植产业规划四季采摘园500亩，开展家庭亲子和团队的果树认养活动。采摘园中穿插寓教于乐具有植物科普功能的植物景观视界，满足中小学生游客的需要，以“自然”为通道，把游戏设施、植物及儿童行为方式有机地结合在一起，让孩子们体验植物景观世界。游戏设施主要是被放大数倍的植物各个器官，主要有花的结构、食草动物、食虫植物等，让孩子们在植物结构内部游乐、穿梭，了解植物的各器官。除此之外，孩子们还可攀爬到植物模型上了解传播授粉的过程。

通过结合太阳能等清洁能源、阳光温室、智能温室等适合农业用地的建设方式，打造以蝴蝶为主要展示的昆虫馆。包括：蝴蝶科普、生态培育和景观动感区。

生态培育区：在温度、湿度、和光线上都调节到适合蝴蝶的生态环境，平均每周有1000只蝴蝶在这里破蛹成蝶，游客可以在这里看到蝴蝶羽化的过程和破蛹的奇特现象。

产业上，依托园区内农业种植、养殖板块，水八仙种殖、稻虾立体农业、智能化控制科技农业等传统农业，在优化农业种植空间的基础上，拓展农旅结合发展空间，打造生态、生产、生活的三生的产品功能，通过农业、加工业、服务业的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、民宿体验复合功能。

同时结合休闲旅游、体验、娱乐、餐饮、景观、配套等要素环节高度融合构建核心吸引物体系，充分对接乡村、农业、旅游消费市场的需求，打造成最高农旅融合水平定位的国家农业公园。

项目于2019年10月已开园，项目团队从原创设计到落地服务一直积极配合甲方，保证了项目的精准落地和施工建设完成。

 

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当前，要想满足旅游者日益差异化、个性化、时尚化的需求，乡村旅游发展必须高举文化和创意这两面旗帜，将知识、智慧、灵感等要素融入乡村旅游核心产品中，增强产品的特色与价值，展示当下乡村旅游的新风采。

运用创意文化或创意农业的思想，进行产品开发和设计，从而实现乡村旅游产品创新和提档升级，才是乡村旅游发展的王牌。

今天将从乡村农舍村落旅游产品出发，看创意乡村中建筑文化+艺术创意+农业园艺的产品设计：

我国南北东西跨度大，气候差异明显，南北东西传统民间建筑风格迥异，乡村旅游地的特色建筑以及乡村村落传统的风水文化自然也成为了乡村旅游重要的资源。但特色鲜明的古村落已是凤毛麟角，因此，现代乡村农舍村落旅游产品的创意设计至关重要。

可以将乡村农舍与花卉艺术相结合，实现乡村意境的视觉美、嗅觉美，如：台湾的花屋设计，房前屋后甚至是房顶上种满了美丽的鲜花。可以将乡村农舍与当地艺术相结合，实现乡村文化艺术内涵与建筑文化的有机结合。

例如：贵州桐梓县是中国西南的主要烟草产区之一，村子以烟草种植为主要产业，维持着手工烤烟的传统。随着产业转型，和新型密集式烤烟房的建设，满足手工操作的传统烤烟房已经失去意义。

烤烟房作为手工烤烟时代最具标志性的产业景观遗存被大量废弃和拆除。建筑师希望对烤烟房进行改造和更新，来保留传统产业记忆，寻求烤烟房在下一个时代中存在的可能性，成为一个村庄一代人的记忆。

例如：浙江临安的“太阳公社，是一个社会环保型的项目，设计师取材当地盛产的毛竹、蒲草、溪坑卵石等原材料,结合传统的竹构、编织工艺,引入当代设计元素,使长亭、猪圈、鸡舍等都成为新的乡村文化景观，

建造了这间适于田间地头的茶棚猪圈，造价低廉，而且易拆卸和重修。

屋顶的毛竹构的编织发动了当地所有村民。正如太阳公社的理想：“让每一颗在尘世中奔波的心有一个地方得到休息。”这个乡村里的乌托邦同样也是对手工艺的一次复兴。

例如：中国第一彩色村——浦江县前吴乡罗源村，罗源村的农房因为披上了绚丽的色彩而走红网络，成为全国第一个彩色乡村。

如果不是被这些美丽的图片震撼到，你根本不知道这个藏匿于彩色的小山村，有着欧洲风情小镇般的模样。

不同于江南的白墙青瓦，在这里，一路走过去，都是彩色的，内心的一个童话梦从此被唤醒了。3D画在大城市并不稀奇，可是放在一个山村，就十分抢眼了。一幅幅栩栩如生的3D艺术画跳上了农房墙壁和稻场，把村庄装扮成了童话世界。

罗源村确立了“本土”、“时尚”、“亲子”和“田园”四个主题3D艺术画基本完成。本土类会把浦江的通济湖和民生村的油菜花、向日葵画成3D展现在墙壁上，“驻足拍照时非常很好看，有身历其境的感觉。

再比如时尚类的，“你进村看到一条立体的斑马线，或者在树上看到一个七星瓢虫，都会觉得很有意思。

在这里，可能有人更喜欢彩色背后原始的村子，老人们在墙前屋后，或发呆、或农忙，都过着自己寻常的小日子。

据了解，这些3D彩绘的造价也不算很高，每平方米在400元左右，目前村里一共画了293平方米左右。

 

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为了对全国项目及前期受疫情影响最严重地区的项目进行及时有效的响应，东方创美旅游景观规划设计院面向全国现开展“创美云知岛”免费线上咨询活动。

“创美云知岛”是为农旅/文旅项目的甲方和规划设计专家搭建的云上会客室，针对待开发项目或已开业，乡村振兴规划的项目，运营不佳的景区、农业园区（疫情之前就出现运营问题）的项目进行线上指导，确保项目有序的进行。

 

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这场突如其来的疫情，让整个世界都安静下来，当城市停摆、工作停滞、长久的居家生活，是不是唤醒了你过去的田园梦想，唤起了你曾经的乡村情怀呢？

本文将从民宿改造设计的角度出发，结合具体案例，从主题定位、风格选择、空间感触、村落共生等方向，讲述老旧房屋如何一步步打造成高端民宿。

乡村民宿由于租期漫长，在产品设计之初就需要考虑的足够长远，目前很多民宿案例中，不乏民宿主看到市场上大热的民宿风格就立马投入，结果建造出来的这种风格却发现早已不再流行。

我们打造田园度假生活方式的民宿，在产品设计上应考虑更多长期经营的情况，因此在建造之初，就应该给产品一个适宜自身的主题定位，打造出独一无二的IP主题民宿，在运营推广上也更加专注自身品牌的长期搭建。

如何给自己的民宿打造一个独一无二的主题，讲好一个百听不厌的故事，并将这个主题和故事在设计中充分展现出来，这里我们通过案例来进行分析：

竹里

竹里位于四川省崇州市道明镇竹艺村，这里村落乡风淳朴，生活气息浓厚，邻里关系亲密，是天府林盘的典型代表，并拥有本土气息浓郁的非物质文化遗产——竹编。

竹里这个名字源于陆游《太平时》里的一句诗：竹里房栊一径深。陆游曾在蜀州为官，是崇州的文化名片。

设计团队从他的作品中找到了这首与道明翠竹愔愔的闲适生活最为契合的诗。竹里的建筑创作也非常有趣的从这样一首反映崇州闲适生活的陆游诗作开始了。

愔愔的闲适生活

作为以“竹编工艺”命名的特色村落，设计师以竹里为原型，运用拓扑找形的手法，结合各建筑的不同功能要求形成变截面青瓦屋面，再以此确定底下的钢木支撑结构。

曲径通幽

结合场地环境，竹里民宿共有8个独立单层客房，紧凑而分散的落于林中场地，轻触地面。设计尊重基地原貌，保留野趣，以传统建筑为原型，以竹编工艺为灵感，采用灵巧的双曲屋面建造而成。

竹里民宿鸟瞰图

平面两圆形中间形成一个独立户外院落，在扩大客房活动空间的同时，让人充分感受大自然的清新与美。既为场地中大树得以保留提供空间条件，又满足了建筑的内部采光。

两个圆形中间形成的独立户外院落

建筑采用钢钉桩加木结构完成，配合使用当地传统小青瓦屋顶与竹编立面，与天府林盘的场地环境相得益彰。

竹里建筑内的餐厅

柴厅

柴厅位于重庆江津区李家村，这个自然组里：有方塘、有农田、有果园等，家家户户门前堆着高高的柴火堆，袅袅炊烟升起，展现出一片富足而悠闲的乡村生活。

我们向当地农民学习与土地和谐相处的智慧，以“柴”为民宿主导IP，在原有的建筑基础上进行修缮和改造，将本土的人文精神和自然景观、古朴建筑和现代生活相融合。

从柴厅这个自然组的名字入手，根据“柴米油盐酱醋茶，生活开门七件事”这句俗语，以“柴”为头等大事，抓住人们对“柴”的乡村记忆情结，打造围绕“柴”文化创意延展的主题民宿。

柴厅平面图

在柴厅里，我们选取了其中七栋独具特色、无人居住的闲置民房打造柴厅·七宿，每一所房子都有自己独特的面貌和个性，有自己独特的环境和氛围，我们在设计民宿时充分融入这些个性，尽可能多地保留它们身上的历史印迹和故事特色。

柴篱民宿改造效果图

这是一套保存较好的石头老宅，在村庄的尽头，靠着方塘，不远处就是果园。在设计中我们尽可能的保留了原有的建筑格局，并充分融入了“柴”这个主题，层层编织的竹篱院墙，悬挂在屋檐下的柴火堆，处处体现着暖暖的烟火气息。

柴篱民宿现状

柴篱民宿改造效果图

柴篱民宿立面图

柴篱夜景效果图

通过竹里和柴厅的案例分析，我们能看到一个好的民宿主题定位都是由一个切入点开始的，或许是一段诗词，或许是一句俗语，它给民宿营造出了一个氛围，而民宿建筑的风格选择，空间感触都会围绕着这个氛围来展开。

如果您有一套老房子，又不知道怎么改造成民宿，您可以扫描下方的二维码联系我们，东方创美将为您提供免费线上咨询服务。

创美云知岛，欢迎您前来做客。

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实施乡村振兴战略，要推动乡村产业振兴，推动乡村人才振兴，推动乡村文化振兴，推动乡村生态振兴，推动乡村组织振兴。中国农业的生产方式、组织方式、管理方式正在发生质的嬗变。适度规模经营，推动产业联盟、推进农业由增产导向转向提质导向，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，将有力促进乡村产业振兴。

 

乡村产业联盟 ：乡村振兴的加速器

 

在中国农业及乡村高速发展的大环境下，凭借多年来深耕乡村的规划设计实践，以及对乡村产业发展的独到见解，东方创美旅游景观规划设计院张亚权院长创造性的从专业的规划角度，首次在业内基于农村生产的产业特性从以下四个维度提出了“乡村产业联盟”概念，积极有效的拓宽了乡村发展思路，有效协调区域产能、成功打造了众多乡产联盟品牌。

 

什么是乡村产业联盟？

乡村产业联盟旨在集聚优势资源和多方力量，构建高效的农业产业协同发展机制，深入实施质量兴农战略，推进三产融合，实现乡村产业兴旺，为乡村脱贫振兴提供有力的支撑。具体有如下特点：

1、主体多元，由企业、合作社、或农业大户牵头。

2、地域范围更广泛，不仅限于某个区域内的土特产，而是涉及到产业周边地区，乃至全国范围内。

3、产品更加多元，涉及的产品更加丰富，腊肉、腊鸡、土鸡、土蛋、大米等种养及附加产品，也涵盖乡村地区的其他新型农产，打造体系化的乡产品牌大平台。

4、统一管理，充分运用云平台及大数据，着力打造统一标准、统一品牌、统一技术，通过农产品生产的标准化、品质检测标准化以及农眼工程的远程监督充分确保联盟产品品质。

 

 农村合作社与乡村产业联盟有哪些区别？

 

 

乡村产业联盟有哪些优势？

1、乡村产业联盟类型多样，不仅仅改变了农产品流通，而是随着产业互联网的发展，逐渐向产中、产前等领域扩展，从根本上推动农业供给侧改革，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。

2、乡产联盟模式能够积极与农村资源、经济基础相结合，进行要素导入和产业对接，建设高效的农业产业链，进一步完善优化供应链，提升价值链。

3、创建覆盖上中下游的“一条龙”农业产业发展组织模式，可以成为乡村振兴产业发展的重要平台，在优化农业结构、推进农业绿色发展、推动产业扶贫等方面成为重要的带动者和领航者。

 

4、能够更广泛的发挥联盟成员之间技术、市场、装备、资金资本等优势，进行的生产合作、技术合作，人才互通，使联盟价值最大化，形成了新型、有效的供给侧改革模式，极大推动了乡村经济的发展繁荣。

 

基于现有农业养殖结构打造的散养联盟，将散养家禽、家畜等利用大数据网上平台，由企业或者养殖大户作为发起人，通过搭建网络平台聚集若干散户养殖资源，利用平台认证标准，确保散养品质，能够有效带动农户脱贫，拉动乡镇经济发展。

 

地理标志产品联盟的建立，则是依托贵州丰富的自然资源及贵安新区既有的多个地理标志产品，由企业作为发起人，依托地址标志产品的认证证书和联盟农产品标准，将贵安新区、贵州省、乃至整个西部的地理标志产品通过云平台以联盟方式进行销售，极大促进了区域资源共享、产业互补、项目互动、资本联动、为区域经济赢得多赢发展局面，为乡村振兴开了好头。

 

2 、贵州塘约村：泉水农业联盟，组合拳（泉）助力乡村振兴

塘约村的规划设计出发点源自美丽乡村建设，发展产业联盟，推动产业兴旺。作为东方创美的智力扶贫项目，本项目的规划范围为塘约村村庄行政地域范围，包括9个自然村寨，11个村民组，全村占地面积10.2平方公里。

 

基于之前塘约村没有对产业进行统一规划，产业无特色，可复制性强，没有销售渠道的现状，项目规划立足本地的自然禀赋，通过梳理泉水丰富村落，加强合理的技术引导，科技引领，通过对当地水质的深度分析， 确立以“泉水+溪水”的组合资源的价值理念，树立了乡村产业联盟的示范。

 

 

通过对泉水饮用价值、灌溉价值、养生价值、旅游价值、文化价值、品牌价值的深度挖掘，系统化的将将泉水与养殖、旅游、文化、养生等产业融合，发展林间种养、水稻加工、矿泉水厂、山水观光等产业项目，贵安形成塘约村特色的泉水产业品牌。最终打造了以泉水为特色，田园、林地、水系组合形成的自然风光为驱动引擎，联动农业生产、农产品加工、乡村旅游度假等核心产业，促进吃住行游娱购共融协同发展，带动三产融合的全产业链条。有效促进农业产业结构调整、扩大农民就业、繁荣农村经济，带动农民脱贫，共同走上致富道路。

 

在泉水农业联盟成功运作的基础上，不同村庄又各有侧重的进行产业带动引导，如旅游服务、经济贸易、教育集聚、生产加工、仓储物流、休闲养生等，这些和而不同的乡村产业联盟，依托规划区内肥沃的土地、清澈的泉水、茂密的森林植被、淳朴的乡土人情，目前塘约村正在打造坡坡花果山，田田蔬菜园，户户农家乐，家家致富户的产业结构。被评为“贵州省十佳美丽乡村”成为国家乡村振兴发展的典型案例，连续两次登上央视《焦点访谈》，广受关注。

 

乡村产业联盟的建立，将农村产业相关协会、企业、乡村、农民等主体有效链接在一起，构建了一个多形式利益联结机制，共同培育中国乡村创新驱动、转型升级的发展新动能，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，促进资源要素的集中集聚，加快提升产业整体发展水平，推广融合发展新经验新模式，为新常态下中国乡村发展插上创意与腾飞的翅膀。

 

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位于青海省南部的三江源地区是长江、黄河、澜沧江的发源地，是我国重要的淡水供给地。维系着全国乃至亚洲水生态安全的命脉，是全球气候变化反应最为敏感的区域之一，也是我国生物多样性保护优先区之一。今年6月2日，《三江源国家公园条例》经青海省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过，将于2017年8月1日起施行。这是我国首个地方性国家公园管理条例，也标志着首个国家公园体制试点的各项管理与保护工作今后将有法可依。

亮点解读

1、继“18亿亩耕地红线”后，另一条被提到国家层面的“生命线”。

三江源国家公园建立的生态保护红线”是继“18亿亩耕地红线”后，另一条被提到国家层面的“生命线”。由于三江源国家公园地理位置及生态资源的重要性，条例中不断强调保护生态系统的完整性，强化对资源的有效保护和合理利用。每一项规定都是建立在保护生态环境的基础之上。在法律责任一章中也明确指出了严禁范围和严格的惩罚制度，杜绝一切破坏生态环境的行为与隐患。

2、国家公园体制试点的首要破局就是处理“多头管理”的局面。

本次条例的起草除了明确社会各界在国家公园内的权利义务外，进一步细化了各级机构的生态保护职责，将未来园区规划建设、访客管理等工作纳入更规范化、法制化的轨道。实行集中统一垂直管理，设立三江源国家公园管理局，下设园区管理委员会、保护管理站等机构，建立以管理局为主体、管委会为支撑、保护管理站为基点、辐射到村的管理体系，职责明确，杜绝多头管理带来的混乱局面。

3、规划建设遵循生态规律，实行多规合一。

由于三江源地区的生态系统的多样性，在土地利用总体规划和城乡规划等空间规划相衔接，规划建设方面提出了实行多规合一，包括总体规划和专项规划。在国家公园生态保护建设、基础设施建设、警示标志建设、建设项目审批、建设项目管理、标准体系建设、智慧公园建设等方面也作了相应规定。

4、建立生态补偿机制和经营特许制度，形成可持续发展的经济效益。

国家公园的管理权需要约束经营权，生态意义始终被放在首位的，所以园区内杜绝一切破坏生态资源的旅游及经营项目，为了给当地居民带来更好的经济效益，条例中建立了生态补偿机制：健全国家财政投入为主、规范长效的生态补偿政策体系，建立以资金补偿为主，技术、实物、安排就业岗位等补偿为辅的生态补偿方式。以及通过与在国家公园之外更大范围区域的统筹发展，对当地经济起到提升作用。

除此之外，条例还建立了特许经营制度，明确特许经营内容和项目，国家公园管理机构的特许经营收入用于生态保护和民生改善。例如，提升生态畜牧业合作社能力，完善生态有机畜牧业合作经营，创新牧民生产经营模式。由管理机构和政府组织和引导园区内居民发展乡村服务业、民族传统手工业等特色产业，开发具有当地特色的有机绿色产品，增加居民收入。这样既可以引入符合条件的经营者，为公众提供专业化、高质量的服务，还可以拓宽建设资金和生态保护资金的筹集渠道。

5、鼓励社会参与及投资。

社会参与是国际上国家公园管理的普遍做法和有益实践，三江源地区开展社会参与具有良好的实践基础，积累了一定的经验。条例中明确指出“鼓励和支持社会组织、企业事业单位和个人通过社区共建、协议保护、授权管理和领办生态保护项目等方式参与三江源国家公园的保护、建设和管理。”

在金融方面，创新投融资模式，探索多元化的投融资渠道，鼓励支持社会资金、生态保护基金、社会各界捐赠、国际组织和国外政府援助等多种形式参与国家公园建设。鼓励金融机构在信贷融资等方面支持国家公园建设。设立保护基金，基金的筹集、管理和使用依照国家规定执行。

附：

三江源国家公园条例（试行）

第一章 总 则

第一条 为了规范三江源国家公园保护、建设和管理活动，实现自然资源的持久保育和永续利用，保护国家重要生态安全屏障，促进生态文明建设，根据有关法律、行政法规，结合三江源国家公园实际，制定本条例。

第二条 三江源国家公园的规划建设、资源保护、利用管理、社会参与等活动，适用本条例。

第三条 三江源国家公园由长江源(可可西里)、黄河源、澜沧江源三个园区构成，具体范围以国家批准公布的三江源国家公园总体规划为准。

第四条 三江源国家公园自然资源属于国家所有，实现全民共享、世代传承。

第五条 三江源国家公园保护、建设和管理，遵循保护优先、科学规划、社会参与、改善民生、永续利用的原则。

第六条 省人民政府应当协调建立长江、黄河、澜沧江流域生态保护、生态补偿、技术协作和人才交流合作机制，积极推动流域省份支持三江源国家公园保护和建设。

第七条 建立以财政投入为主、社会共同参与的资金筹措保障机制，三江源国家公园保护、建设和管理等所需资金由省人民政府申请中央财政解决。

第八条 建立健全三江源国家公园生态保护绩效考核制度，通过监测与评估，考核生态保护工作成效。具体办法由省人民政府制定。

三江源国家公园实行领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究制度。

第九条 有关部门和单位应当加强三江源国家公园的宣传教育，普及生态文化，增强全民生态文明意识，促进三江源国家公园的保护、建设和管理。

广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应当开展对三江源国家公园保护、建设和管理的宣传报道，并加强舆论监督。

第十条 对在三江源国家公园保护、建设和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由有关人民政府给予表彰奖励。

第二章 管理体制

第十一条 三江源国家公园实行集中统一垂直管理。建立以三江源国家公园管理局为主体、管理委员会为支撑、保护管理站为基点、辐射到村的管理体系。

第十二条 三江源国家公园管理局下设长江源（可可西里）、黄河源、澜沧江源园区国家公园管理委员会，管理委员会下设保护管理站。

第十三条 三江源国家公园管理局统一履行自然资源资产管理和国土空间用途管制职责。

园区国家公园管理委员会具体负责本区域内国土空间用途管制，承担自然资源管理、生态保护、特许经营、社会参与和宣传推介等职责。

保护管理站承担有关生态管护工作职责。

本条例所称三江源国家公园管理局、园区国家公园管理委员会、保护管理站，以下统称为国家公园管理机构。

第十四条 三江源国家公园所在地州人民政府负责协调推进辖区内国家公园保护、建设和管理相关工作。

三江源国家公园所在地县人民政府负责行使辖区经济社会发展综合协调、公共服务、社会管理和市场监管等职责。

三江源国家公园内乡镇人民政府同时履行国家公园保护管理站的职责。

三江源国家公园内村民委员会配合做好生态保护工作。

第十五条 三江源国家公园所在地县人民政府涉及自然资源资产管理和生态保护的行政管理职责，由国家公园管理机构统一行使。

第十六条 省和三江源国家公园所在地州人民政府发展改革、经济和信息化、教育、财政、民政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、农牧、文化新闻出版、林业、商务、科技、旅游、扶贫开发等主管部门应当按照职责配合国家公园管理机构做好相关工作。

第十七条 国家公园管理机构统一行使国家公园内自然保护区、地质公园、国际国家重要湿地、水利风景区等各类保护地的管理职责。

第十八条 青海三江源国家级自然保护区未纳入三江源国家公园范围的区域，由国家公园管理机构依法加强保护管理。

第十九条 三江源国家公园设立资源环境综合执法机构，履行资源环境综合执法职责，承担县域园区内外林业、国土、环境、草原监理、渔政、水资源、水土保持、河道管理等执法工作。

第二十条 国家公园管理机构应当会同有关部门建立健全生态管护公益岗位制度，合理设置生态管护公益岗位，聘用国家公园内符合条件的居民为生态管护员。

生态管护员经培训持证上岗，协助国家公园管理机构对生态环境进行日常巡护和保护，报告并制止破坏生态环境的行为，监督禁牧减畜和草畜平衡执行情况。

实行管护补助与责任、考核与奖惩、劳动报酬与绩效奖励相结合的生态管护员动态管理机制。

第三章 规划建设

第二十一条 编制三江源国家公园规划应当遵循生态保护规律，重视三江源生态系统区域分布特点，与土地利用总体规划和城乡规划等空间规划相衔接，实行多规合一。

第二十二条 三江源国家公园规划包括总体规划和专项规划。

三江源国家公园总体规划和专项规划由国家公园管理机构组织编制，经省人民政府审查同意后，按照有关规定和程序报批。

三江源国家公园规划经批准后，应当及时公布，接受社会监督。

第二十三条 国家公园管理机构组织编制三江源国家公园规划，应当通过座谈、论证、听证或者其他公开形式，征求有关部门和社会公众的意见。

第二十四条 经批准的三江源国家公园规划不得擅自变更或者调整，确需变更或者调整的，应当按照原批准程序重新报批。

第二十五条 三江源国家公园按照生态系统功能、保护目标和利用价值划分为核心保育区、生态保育修复区、传统利用区等不同功能区，实行差别化保护。

核心保育区以强化保护和自然恢复为主，保护好冰川雪山、河流湖泊、草地森林，提高水源涵养和生物多样性服务功能。

生态保育修复区以中低盖度草地的保护和修复为主，实施必要的人工干预保护和恢复措施，加强退化草地和沙化土地治理、水土流失防治、林地保护，实行严格的禁牧、休牧、轮牧，逐步实现草畜平衡。

传统利用区适度发展生态畜牧业，合理控制载畜量，保持草畜平衡。

第二十六条 国家公园管理机构应当会同标准化主管部门、有关职能部门组织制定规划编制、系统保护、修复治理、生态监测、游憩体验、工程建设、公园管理及社区发展等技术规范和标准，并向社会公布。

第二十七条 国家公园管理机构应当加强自然资源的系统保护和管理，坚持以自然恢复为主，生物措施和工程措施相结合，采用先进适用的恢复和治理技术，保持生物多样性,有效提升水源涵养等生态功能。

第二十八条 三江源国家公园实行严格保护，除生态保护修复工程和不损害生态系统的居民生活生产设施改造，以及自然观光、科研教育、生态体验外，禁止其他开发建设，保护自然生态和自然文化遗产的原真性、完整性。

建设项目不符合三江源国家公园规划要求的，应当逐步进行改造、拆除或者迁出。

三江源国家公园内不得新设矿产资源类开发项目，现有依法建设的矿产资源类开发项目应当逐步有序退出。

第二十九条 三江源国家公园内建设项目，应当依法办理审批手续，并向国家公园管理机构备案，禁止未批先建、批建不符。

第三十条 经依法批准的国家、省重大基础设施建设项目应当采取避让三江源国家公园核心保育区的措施，并充分论证、科学设计和合理施工。

省人民政府、三江源国家公园所在地州、县人民政府和国家公园管理机构应当加强园区及为国家公园提供支撑服务的机场、铁路、公路、电力、通信、水利、环保以及医疗救护、宣传教育、科研监测等基础设施和公共服务设施建设。

三江源国家公园内村落和居民点的建筑风格应当彰显民族文化特色，与国家公园自然景观相协调。

第三十一条 三江源国家公园建设项目应当严格执行国家基本建设程序和相关技术标准，实行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制等制度，加强资金和档案管理，落实安全生产责任。

建立健全建设项目验收、审计、评估制度，加强监督检查和专项稽查。

第三十二条 国家公园管理机构应当加强信息基础设施建设和人才培养，建设大数据中心，实现国家公园的智能化、信息化、精细化管理，逐步建成智慧国家公园。

第三十三条 国家公园管理机构应当在园区内设置界标、公共标识识别系统等设施设备。

任何单位和个人不得擅自移动、破坏三江源国家公园的界标、公共标识识别系统等设施设备。

第四章 资源保护

第三十四条 三江源国家公园实行整体系统保护与分区分类保护，坚持尊重自然、顺应自然和保护自然的生态文明理念，处理好生态保护与民生改善、文化保护的关系，实现人与自然和谐共生。

第三十五条 国家公园管理机构应当会同有关部门对园区内自然资源、人文资源和经济社会发展状况等进行系统调查，形成本底数据库。

第三十六条 三江源国家公园主要保护对象包括：

（一）草地、林地、湿地、荒漠；

（二）冰川、雪山、冻土、湖泊、河流；

（三）国家和省保护的野生动植物及其栖息地；

（四）矿产资源；

（五）地质遗迹；

（六）文物古迹、特色民居；

（七）传统文化；

（八）其他需要保护的资源。

第三十七条 不动产登记机构应当对三江源国家公园自然资源资产进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的产权制度。

国家公园管理机构按照三江源国家公园规划，划定生产、生活、生态空间管制界限，落实用途管制。

保持三江源国家公园内草原承包经营权不变，国家公园管理机构应当会同有关部门，依法建立健全草原承包经营权流转制度，并按照国家政策发展相关产业。

第三十八条 建立健全科学规范的三江源国家公园统计调查制度，以统计调查数据为基础，编制土地、林木和水资源等主要自然资源实物存量及变动情况的资产负债表。

第三十九条 国家公园管理机构应当按照国家有关技术标准配套建设生活垃圾分类收集设施。

三江源国家公园内的单位和个人应当按照垃圾分类要求，将生活垃圾投入指定的垃圾容器或者收集场所。

第四十条 三江源国家公园应当建立健全天地一体化生态环境监测网络体系，完善生态环境监测、信息传输、预警服务、技术保障、评价服务系统。

国家公园管理机构应当会同有关部门建立信息资源共享和会商分析机制，实行年度评估综合报告制度和重大事项及时报告制度，提高生态环境监测、预警和评估能力。

支持当地居民、社会组织、志愿者等社会力量开展生物多样性、生态功能监测，形成覆盖国家公园的监测网络，为生态保护提供数据支撑。

第四十一条 国家公园管理机构应当会同有关部门做好防灾减灾工作，提高雷电、大风、暴雪、沙尘暴灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流灾害，干旱、洪涝灾害，地震灾害，森林草原火灾、有害生物、外来有害物种入侵等防灾减灾能力。

第四十二条 气象部门应当加强三江源国家公园人工增雨（雪）作业系统基础设施建设，提升作业水平和技术保障能力，科学开展以生态保护为目的的人工影响天气作业。

第四十三条 国家公园管理机构应当会同有关部门加强国家公园内的动植物检疫和草原、森林有害生物的监测工作，制定应急预案，建立应急指挥信息系统，定期对可能入侵的有害生物进行风险分析，评定风险等级，提出预防措施与控制技术。

发生疫情或者生物灾害时，应当按照应急预案响应级别，启动应急预案。

第四十四条 国家公园管理机构应当加强生态系统多样性、物种多样性、遗传基因多样性的保护，防范外来物种入侵。生态区位重要、生态功能明显、野生动植物集中、生物多样性丰富的区域，应当建立生物多样性保护基地、重要物种栖息地。

国家公园管理机构会同有关部门对受到威胁且原生境已不能满足生存繁衍基本需要的物种，应当采取建立繁育基地、种质资源库或者迁地保护等措施。

第四十五条 三江源国家公园内实行封湖（河）禁渔，保护濒危鱼类。禁止任何单位和个人未经批准投放水生物种，或者阻断水生生物通道。

第四十六条 国家公园管理机构应当会同有关部门制定文化遗产保护方案并组织实施，依法保护文物、遗址等物质文化遗产，抢救性保护非物质文化遗产。

第四十七条 完善三江源国家公园生态补偿机制，健全财政投入为主，流域协作、规范长效的生态补偿制度体系，建立以资金补偿为主，技术、实物、安排就业岗位等补偿为辅的生态补偿方式。

构建保护野生动物长效机制，健全野生动物致人身、财产损害补偿制度，鼓励开展野生动物致人身、财产损害商业保险。

第四十八条 禁止在三江源国家公园内进行下列活动：

（一）采矿、砍伐、狩猎、捕捞、开垦、采集泥炭、揭取草皮；

（二）擅自采石、挖沙、取土、取水；

（三）擅自采集国家和省级重点保护野生植物；

（四）捡拾野生动物尸骨、鸟卵；

（五）擅自引进和投放外来物种；

（六）改变自然水系状态；

（七）其他破坏生态环境的活动。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第五章 利用管理

第四十九条 三江源国家公园建立特许经营制度，明确特许经营内容和项目，国家公园管理机构的特许经营收入仅限用于生态保护和民生改善。

三江源国家公园涉及的能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业的特许经营依据国家有关规定执行。

第五十条 国家公园管理机构不得从事营利性的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。

国家公园管理机构的工作人员，不得从事三江源国家公园内的经营活动。

第五十一条 三江源国家公园草原利用应当保护草原生态环境，创新牧民生产经营模式，完善生态畜牧业合作经营机制，提升发展生态畜牧业能力。

草原承包经营者和草原使用者应当合理利用草原，不得超载放牧。

第五十二条 国家公园管理机构应当会同所在地人民政府组织和引导园区内居民发展乡村旅游服务业、民族传统手工业等特色产业，开发具有当地特色的绿色产品，实现居民收入持续增长。

根据自然资源承载能力控制区域外人口内迁。因保护需要确需迁出居民的，由国家公园所在地的县级人民政府妥善安置；居民自愿迁出的，应当给予补偿。

第五十三条 在三江源国家公园内开展下列活动，应当经国家公园管理机构批准：

（一）科研、科考、教学实践；

（二）采集或者采伐国家重点保护天然种质资源的；

（三）影响生态环境的影视作品拍摄；

（四）采集野生生物标本；

（五）设置、张贴广告；

（六）在指定区域外搭建帐篷；

（七）使用无人飞行器。

第五十四条 国家公园管理机构应当科学合理设置生态体验区域和线路，形成空地一体的生态体验网络，完善自助服务等生态体验服务体系。任何生态体验活动都不得破坏公园内的生态环境、自然资源和人文资源。

第五十五条 国家公园管理机构应当开发公众教育培训项目，通过参观和生态体验活动，促进公众提升生态环保意识。

第五十六条 国家公园管理机构应当通过展览展示、讲解咨询、发放访客手册、提供网上服务等方式，向访客提供相关的公园信息。

第五十七条 国家公园管理机构应当根据环境承载能力和生态监测结果，控制资源利用强度，对访客进行容量控制，实行限额管理和提前预约制度。

国家公园门票由国家公园管理机构负责管理，门票价格及收入使用依据国家有关规定执行。

第五十八条 国家公园管理机构应当制定访客管理应急预案，公布应急救援电话，建立健全突发事件应急机制。

国家公园管理机构应当为访客提供必要的救助服务，救助服务可以委托专业救助组织实施。

第五十九条 三江源国家公园应当推广使用绿色产品和清洁能源，与访客签订生态环境保护承诺书，引导和规范访客消费行为，营造绿色消费环境。

第六十条 国家公园管理机构依法享有形象标识专有权，任何单位和个人不得擅自使用。

国家公园管理机构应当制定形象标识使用管理办法，对其商业目的使用和非商业目的使用加强监督管理。

第六十一条 国家公园管理机构应当建立健全安全保障制度，加强安全管理，经营单位应当主动接受国家公园管理机构及有关部门的监督检查。

第六章 社会参与

第六十二条 鼓励和支持社会组织、企业事业单位和个人通过社区共建、协议保护、授权管理和领办生态保护项目等方式参与三江源国家公园的保护、建设和管理。

国家公园管理机构制定管理保护措施，应当征求当地居民和社会各界的意见建议。

境外非政府组织在三江源国家公园内开展活动，应当依法登记设立代表机构；未登记设立代表机构需要在三江源国家公园内开展临时活动的，应当依法备案。

第六十三条 国家公园管理机构应当加强对当地居民的教育培训，鼓励和支持开展生态保护活动，发挥生态保护主体作用。

第六十四条 国家公园管理机构应当鼓励支持社会资金、生态保护基金、社会各界捐赠、国际组织和国外政府援助等多种形式参与国家公园建设。鼓励金融机构在信贷融资等方面支持国家公园建设。

三江源国家公园设立保护基金，基金的筹集、管理和使用依据国家有关规定执行。

第六十五条 国家公园管理机构应当会同有关部门建立完善志愿者服务保障制度，吸引社会各界志愿者特别是青少年志愿者参与国家公园志愿服务工作，提升社会各界生态环保意识。

第六十六条 国家公园管理机构应当会同有关部门建立科研合作参与机制，共同组建专家库，为国家公园保护、建设和管理提供智力支持。

鼓励高等院校、科研机构、社会团体开展科学研究，为国家公园规划设计、生态保护、科研监测、社区共建、人才培养提供科技支撑和技术服务。

从事科学研究、教学实习等活动的机构、组织和个人应当将活动成果的副本提交国家公园管理机构。

第六十七条 三江源国家公园应当建立健全社会监督机制，自觉接受各种形式的监督，保障社会公众的知情权、参与权、监督权。

任何单位和个人都有保护三江源国家公园生态环境、自然资源和人文资源的义务，有权对破坏行为进行制止、举报和投诉。

第六十八条 国家公园管理机构应当加强与对口援建省市、帮扶单位的合作，利用对方在科技、人才、管理等方面的优势，提高国家公园的保护、建设和管理水平。

第六十九条 国家公园管理机构应当与国内外有代表性的国家公园及所在地政府开展合作交流，推广宣传三江源国家公园品牌，提高三江源国家公园的影响力和知名度。

第七章 法律责任

第七十条 违反本条例规定，未经批准擅自变更或者调整三江源国家公园规划的，予以通报批评、责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第七十一条 违反本条例规定，在三江源国家公园内建设未批先建、批建不符项目的，由国家公园资源环境综合执法机构责令限期改正，并处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上二十万元以下罚款。

第七十二条 违反本条例规定，擅自移动、破坏三江源国家公园的界标、公共标识识别系统等设施设备的，由国家公园资源环境综合执法机构责令恢复原状，并处以二千元以上一万元以下罚款。

第七十三条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由国家公园资源环境综合执法机构责令停止违法行为、限期改正、没收违法所得，并按照下列规定予以处罚：

（一）采矿、砍伐、狩猎、捕捞、开垦、采集泥炭、揭取草皮的，责令恢复原状，并处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上二十万元以下罚款。

（二）擅自采石、挖沙、取土、取水的，责令恢复原状，并处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上二十万元以下罚款。

（三）擅自采集国家和省级重点保护野生植物的，处以一千元以上一万元以下罚款。

（四）捡拾野生动物尸骨、鸟卵的，处以一千元以上五千元以下罚款。

（五）擅自引进和投放外来物种的，责令采取补救措施，并处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上二十万元以下罚款。

（六）改变自然水系状态的，责令采取补救措施，并处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上二十万元以下罚款。

第七十四条 违反本条例规定，未经国家公园管理机构批准进入三江源国家公园开展下列活动的，由国家公园资源环境综合执法机构给予警告、责令限期改正，逾期未改正的，按照下列规定予以处罚：

（一）科研、科考、教学实践的，处以五千元以上一万元以下罚款；

（二）采集或者采伐国家重点保护天然种质资源的，处以一万元以上五万元以下罚款；

（三）拍摄影视作品造成生态环境破坏的，处以一万元以上五万元以下罚款；

（四）采集野生生物标本的，处以一万元以上五万元以下罚款；

（五）设置、张贴广告，处以一万元以上五万元以下罚款；

（六）在指定区域外搭建帐篷的，处以一千元以上五千元以下罚款；

（七）使用无人飞行器的，处以一千元以上二万元以下罚款。

第七十五条 国家机关工作人员在国家公园管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第七十六条 本条例中下列用语的含义：

（一）自然资源资产，是指可给人类带来福利、以资产资源形式存在的稀缺性物质资产，包括水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源资产。

（二）国土空间用途管制，是指明确各类国土空间开发、利用、保护边界，实现能源、水资源、矿产资源按照质量分级、梯级利用。

（三）种质资源，是指选育、生产农作物新品种和林木良种的基础材料。

（四）迁地保护，是指为了保护生物多样性，把因生存条件不复存在，物种数量极少等原因，生存和繁衍受到严重威胁的物种迁出原地，进行特殊的保护和管理。

第七十七条 本条例自2017年8月1日起施行。

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作为一种农业和旅游产业相融合的高端业态，国家农业公园的热度近期不断攀升，受到政府、设计及投资机构等的广泛追捧，各地纷纷准备利用自身的资源及区位优势进行国家农业公园的建设。

在国家农业公园热兴起的同时，我们必须看到，国家农业公园不仅仅是农业观光旅游的升级版本，而是一个联动了涉农一、二、三产业的大产业概念。面对这样一个站在崭新视角和高度上的全新业态，在进行规划建设时，所能借鉴的经验是比较有限的。北京东方创美旅游景观规划设计院的张亚权院长多年来一直致力于在国家农业公园领域进行研究探索，不仅率先在业内提出了国家农业公园的概念，并通过实践的积累和理论的探索，形成了一套相对完整的国家农业公园投资建设运营体系。近期，张亚权就针对国家农业公园的兴起背景、特色、面临的机遇、服务人群，以及投资运营策略等方面为我们进行了全面深入的解读。

野猪湖国家农业公园

国家农业公园的兴起

国家农业公园的概念是在国家公园、农业及乡村旅游、农业产业园区三种不同业态的基础上提出的。它区别于传统的城市公园、农业园区以及农业景区，以健康定制的农业生产模式、公园化的种养殖环境、景观化的种植艺术、主题化的旅游体验、休闲化的生活方式为主要标志，既满足现代化的农业育种、研发、生产、加工、物流、仓储、配送等产业闭环，又能够满足农艺观光、猎奇的体验，还是新式生活、度假、养老体验的全新载体；既能够体现当地的农业历史、文化及当代发展水平，也可以通过科技展现未来农业的发展愿景。

国家农业公园的兴起，并不是一个偶然，在这背后有着诸多因素的推动。第一，中央一号文件连续13年持续关注农业，作为一个农业大国，解决“三农问题”是国之根本。第二，我国的18亿亩土地红线正在变向萎缩，污染、闲置、非法占用等问题都在威胁着耕地面积，我们不能拆了城市去重塑农田，因此通过农业精品化（科技化、产业化）来提升每亩耕地的单产，将成为中国土地红线缩水后，政府引导行业走向的唯一选择。第三，十八大提出了全面建成小康社会的目标，目前真正贫困的地区在农村，要达到全民小康，只能从农业入手，解决农村的农业发展问题，通过产业升级实现农民就地转化，提升农民收入，才能够从根本上解决问题。第四，传统的小农经济在如今的市场下已经失去优势，企业站在一定高度的视角整合农业，对接国家政策，主导农业发展的时代已经来临。第五，在房地产市场日渐低迷和农业市场拥有巨大潜力的情况下，资本市场已经逐渐向农业领域进行转移。结合以上因素，中国农业近期的发展必将出现重大的转机，而国家农业公园，正是符合各方面需求的恰当突破口。

洪泽湖国家农业公园

国家农业公园的特色

国家农业公园是基于三代农业提出的高端产品，以健康定制化的农业产业、公园化的博览观光、“生活方式”的休闲度假为重要标志，使农场成为具有农业情结的城市居民的第三重生活空间，符合新时期家庭休闲、家庭度假、追求生态的需求关系。

国家农业公园的产品自带健康安全属性。在不影响生产的情况下，国家农业公园尽可能多地向游客开放其所包含的农业产业链的各个环节，让消费者能够近距离地参观种植模式、体验生产过程、查询健康数据库。让游客走进农场、亲近农场，更重要的是对农场进行监督，从而保证农场可以按照真正的健康农场的标准进行种植和生产。国家农业公园在生产过程中采用有机循环的模式，满足低碳循环要求，实现零排放，达到了内部的种养循环。

在国家农业公园内，实现了从传统粗放型农业向精细农业、自然农业的转变。通过对于种植地块的精细划分，精心管理，精准运营使得原本粗放的种植养殖模式得到改观；同时，国家农业公园纯自然，大面积的生态环境，也为其向“天生天养”的自然农业转变提供了绝佳的资源支撑。

在国家农业公园的建设和运营过程中，还将运用先进的农业技术+物联网体系激发农业本身的创新能力，承担起农业产业创新引领的角色，以此实现对于传统农业领域的颠覆性变革。

黄海湿地国家农业公园

国家农业公园的服务人群

全域旅游时代来临，农业旅游是其中不可或缺的重要一环。国家农业公园作为农业和旅游相融合的最先进模式，无疑将成为各方关注的焦点。

国家农业公园面积广阔，拥有公园化的景观、环境和配套设施，它不再像农家乐那样存在诸多的不便，也不会像旅游度假区那样远离人们日常生活的城市，更可贵的是，它可以将农场情节与生活方式巧妙地融合到一起，为民众带来全新的休闲生活体验。同时，国家农业公园近城区的地理属性，决定了这里无论是交通等大配套还是精致的景观和环境、住宿配套，都按照“高于城市”的标准进行打造，在满足游客对田园环境需求的同时，又规避了传统乡村环境给游人带来的诸多不适应。国家农业公园就是为了那些久在城市樊笼，但心向自然、乡土的人士而准备，它既可以缓解离开土壤在钢筋混凝土中打拼的新型城市人的乡愁，也可以满足世代居于城市中的人对于乡村生活的向往。

国家农业公园近城区、影响力大，因此还可作为优秀的农业主题教育基地。我们多年来呼吁改变应试教育的人才培养方式，如今国家农业公园为这种改变提供了一个很好的实现平台。孩子们置身于没有任何干扰的农场环境中，可以最大限度的亲近自然，亲近农业，亲近土地，亲身见证和体验食物的生产加工过程；在实践中加深对大自然和对农业的理解，帮助他们开发智力、培养心性、丰富知识。

“回归田园”是一种人的天性，也是一种情结，国家农业公园特有的亲近自然和乡土的氛围，也使得老年人享受“归园田居”的晚年生活成为了一种可能。在国家农业公园中，一切都是自然有机的，这里具有其他地点都不能构建的全生命链的有机养老环境。在国家农业公园中养老，老年人还可亲自参与或监督整个农业的生产过程、以及生活环境的建设工作，吃住行都在田园化的环境之中，这也是国家农业公园所能提供的最具有核心竞争力的养老模式。

五言陆色国家农业公园

国家农业公园带来的机遇

国家农业公园突破了传统的农耕生产模式，其所独有的公园化的种养殖环境，景观化、艺术化的氛围，以及主题化的农业旅游体验和其营造的休闲化的生活方式，都为传统农业带来了巨大的革新。

国家农业公园聚集的旅游人气可以为农民创收。比如帮助农民成立专业合作社或村办企业，并通过合作社及村办企业与农业公园之间的合作，来帮助农民扩大经营范围，调动起他们的积极性，最终形成良性循环，促进更进一步的深度合作。

除了在传统的农业生产领域，国家农业公园的综合发展模式还将涉及产品粗加工、物流、配送、旅游、餐饮、休闲、管理、运营等领域，可以为农民提供更多、更广阔的工作岗位，为不同素质、不同年龄和掌握不同技能的人提供不同的就业选择。

国家农业公园包含了较为完善的农业产业链条，其所具备的资源、科技、市场等优势，都有助于产出更多具有地域特色的、纯天然、有机健康的农产品，促进自有优质农业品牌的诞生。

涪江禾谷国家农业公园

国家农业公园如何投资运营

利用农业补贴降低投资标准

一个好的农业公园绝不是要依靠农业补贴才能得以发展的，它追求的是一种品质消费市场，其定价策略拥有较强的话语权，一般不受国家农业价格因素的影响，单从农业生产角度而言，利润是有一定保障的，因此农业补贴的获取只是国家农业公园盈利模式中的一部分，可以利用补贴优化农业公园的盈利结构，拓宽盈利渠道。利用好国家给予的补贴，可以有效提升国家农业公园的经营管理水平、推进农场品牌化、科技化进程，借助补贴这一“调味剂”，可以将国家农业公园这道菜经营的更加有滋有味。

借助土地资本玩转万亩农田

在未来农业产业的发展过程中，一万亩的国家农业公园将会是一个基本单位，这是农业产业的性质所决定的，因为一个一两千亩的农业园区，在生产过程中很难支撑起主要的市场群体，很难构建出一个农业品牌，其生产规模也很难做到“获取话语权和定价权”。但是按照传统的思维，一座超大规模的农业公园运转是很吃力的。这就要求我们转变思想，将土地资本化，并通过合法的手段引进或吸纳他人进入我们的园区。这里就要提到国家农业公园的“一级开发”模式。这个“一级开发”是通过对国家农业公园的整体规划和包装，以国家农业公园为平台，吸引或吸收多个投资方、生产者共同完成整个万亩级国家农业公园的建设、生产和持续发展的过程，以解决国家农业公园开发周期长、基础投入高、投资回收慢的问题。需要说明的是，土地一级开发并不是“流转后再承包”这种简单的转嫁土地成本的行为，而是在统一规划、标准、管理、运营、营销、销售、配送的前提下完成的国家农业公园的“招商引资”行为。

通过平台化和品牌化降低运营成本

投资方结合农业公园打造投资平台是降低运营成本的关键要素。这些平台包括为生产者，也就是农民搭建一个劳动力平台，为生产者和市场之间搭建一个流通平台，为合作社与企业之间搭建需求平台，为消费者与农场之间搭建消费平台等。通过这些平台，整合各方资源，进一步挖掘市场潜力，可以更好的发挥国家农业公园的优势，有效降低运营成本。

投资方拥有品牌是获得农产品附加值的重要手段。品牌对于农业企业来说，是未来最大的一块利润源泉，数千年来中国只形成了屈指可数的几个农业品牌，而这些品牌已经陷入了各方争抢和鱼目混珠的泥潭之中，投资方应该抓住中国农业品牌起点低、前景广阔的机遇，以品牌制胜，尽快占领农业高地。

运用旅游吸引力打造核心竞争力

旅游就是“一个人从自己熟悉的地方到别人熟悉的地方去”，这句话对农业来说也非常适用，试想一下，如果打造的农场，与周边大量的农田种植没有任何的区别，游客为何要走进农场？我们需要将本地没有、无法实现或无法完美实现的种植内容合理规划到农场之中，比如将南方种植的作物“搬”到北方；将春、夏季才能开花结果的植物，让其在秋冬实现等，打造真正可以让游客体验“猎奇”的农业公园产品，才是农业旅游吸引游客的核心竞争力。

在打造国家农业公园旅游竞争力时，需要注意以下几点：1.要体现产业规模化效应；2.要体现产业链的完整性和纵深发展；3.要体现科技农业的价值；4.要体现出农业景观的价值；5.要体现农业主题化的价值；6.要体现农业参与化的价值；7.要充分配套休闲度假业态。

农业公园的旅游竞争力的打造，不再是一个单纯的课题，深度的策划、规划及经营思想已经走在了实践的前沿，如何在发展之初构建一个健康、系统的旅游竞争力体系，是国家农业公园塑造全新旅游形象，在未来不断激烈的竞争中体现价值的关键。

导入生活方式展现原生魅力

在国家农业公园中，除了农业产业链条以外，更多是要构建一个全新的生活空间，导入一种熟悉的生活方式。无论是老年人、中年人还是少年儿童，都能够在国家农业公园中中找到自己的乐趣所在——我们为老年人打造夕阳创智中心、活动中心，为老年人回归眷恋的田园环境提供充足的配套及交流体系，闲暇之余可以从事农事活动，全面丰富老年人的生活空间；我们为成功人士打造符合其内心的“农场情结”的产品，农场主俱乐部、城市客厅、家庭农场、马术俱乐部等彰显成年人个人身份象征；我们为孩子打造农事体验、亲子教育、农业比如世界、矮马动物王国等多项参与型项目，可以成为孩子回归自然，体验田园乐趣和农场式教育的最大平台。

以生活方式为主导的国家农业公园，因其庞大的空间体量、健康时尚的发展环境、拥有共同价值观的主流认同群体而独具魅力，正在成为城市人群趋之若鹜的理想田园。

天心富硒茶主题国家农业公园

如何规划好一座国家农业公园

想要做好一个国家农业公园的规划，首先需要选择一个合适的机构。投资方应首选具有农业项目规划经验的旅游规划机构对项目进行合理的规划，“国家农业公园”综合的开发属性，决定了单一类的技术服务机构无法独立完成规划工作，因此前期应在在农业专家的指导下，从更宽泛的角度对整个农场的地块进行较大尺度的规划，划分出生产区和配套区域，并对生产区域进一步规划提出要求；投资方可根据自身实力确定是否再委托技术类规划机构对“上位规划”中划分出的生产区域进行2次规划。

规划内容

一个标准的国家农业公园的规划至少需要以下内容：1.要调研国家农业公园所在城市周边的农业发展情况、类似农业园区和市场消费能力进行系统的疏理，做好前期的数据准备。2.对项目地块的规划面积、交通区位、地形地貌、自然及人文资源、土壤水文、季风气候、土地性质等因素进行系统分析，做好基础调查；3.明确国家农业公园发展的总体定位，确定土地红线，国家农业公园与村镇的统筹关系，策划主题形象，将整个国家农业公园的规划愿景展示给投资方及项目主管单位，获得主管单位的认可；4.对国家农业公园进行合理化布局，确定生产、旅游及其它配套功能区域，并对各个区域的投资进行初步测算；5.明确国家农业公园农业经营方式，利润渠道，做好投资收益平衡；6.根据生产、旅游、配套等不同功能，合理测算灌溉（生活）用水，用电、道路交通等基础设施的规模，并围绕测算做好相应规划；7.包装国家农业公园品牌，其中包括国家农业公园及农产品两个方面，在国家农业公园打造初期树立鲜明的主题形象；8.协助投资方明确土地性质，测算流转土地及征用土地的面积及范畴，协助投资方以最有利的方式完成土地收储；9.在实际工作过程中，可根据实际需求对规划进行机动性调整。

同时，专业的农业技术类规划也不可或缺，这包含土壤、水质的专业检测、灌溉、生产标准、农业技术引进和产品定位，在“上位规划”完成后，将直接指导农业生产工作。

选址要求

国家农业公园在选址时，需要关注10个要点

1.首先要抢占省会级城市一小时交通圈内的耕地资源。

2.选择农业土地的同时也要关注城市规划和城市发展，选择具有潜在增值潜力的地段。

3.良好的资源基础是国家农业公园是否能够快速发展的关键。

4.交通可达、物流成本是国家农业公园选址的必要因素。

5.土地整理成本是影响国家农业公园选址的关键要素。

6.选址过程中应该考虑当地农民素质是否符合国家农业公园的需求。

7.土地存量及单块面积是国家农业公园规模的决定者。

8.地域文化是一个国家农业公园是否可以打造软实力的关键。

9.是否存在未来发展空间是国家农业公园选址的发展标准。

10.是否在当地保有良好人脉关系也是国家农业公园选址的一大要素。

重点关注非农土地

在国家农业公园的规划过程中，最终起到关键因素的土地并不是耕地，因为耕地在国家农业公园中并不属于稀缺品，反而是非农土地，才是未来国家农业公园配套与升级的关键所在。这里所说的非农土地，主要指的是林地、荒地、河滩地、水利设施用地、工业用地、宅基地以及一般农田。在农业产业发展过程中，农业政策中允许的些建设配套用地指标，已经远远满足不了国家农业公园的综合型发展的需求，而基本农田是很难转化的，即便是在规划中对建设用地进行规划调整，获得了政府相关部门的认可，也很难直接在基本农田上进行。因此，国家农业公园中的非农土地就显示出其必要性，它们在国家农业公园对配套需求的加大、农业对产业链条纵深需求的加强的过程中，越发显得珍贵。

景观设计主题鲜明

农业园区、国家农业公园的景观在设计时应具备系统化和主题化的特征，因为农业的主题化，是实现园区差异化的主要抓手。这里所阐释的景观主要是农业景观，并非通常理解的民俗和传统的农耕文化景观。

在国家农业公园的规划设计中，从种植内容选择、文化软实力的注入、园区造景、产品包装、产品形象、园区形象、休闲、娱乐等配套功能各个层次都要统一主题，统一认知形象。以红酒庄园为例，从红酒的种植、酿酒、酒疗、品酒会、沙龙、再到私人葡萄园、私人酒窖、企业定制产品等覆盖生产、加工、餐饮、休闲的方方面面都要体现到红酒主题；从门区、标识排、葡萄长廊、酒瓶组合雕塑、酒桶制作的小品、酒瓶造型的路灯，处处都要拥有能够体现到红酒文化的景观节点。

张亚权认为，一个现代园区或农业公园想打造系统主题化的景观，主要须做好以下几点：1.园区景观农业化；2.农业种植景观化；3.基础设施景观化；4.旅游活动主题化；5.雕塑小品农业化；6.建筑风格主题化；7.交通方式农业化；8.节庆活动主题化；9.服务流程农业化；10.文化形象主题化。

国家农业公园实践案例

东方创美的主创团队自2007年开始专注农业领域的规划、设计及营销服务，经过多年的实践，在国家农业公园领域积累了一系列优秀的实践案例，为国家农业公园的萌芽和兴起，贡献了自己的一份力量。

洪泽湖国家农业公园

规划设计单位：北京东方创美旅游景观规划设计院

黄海湿地国家农业公园

规划设计单位：北京东方创美旅游景观规划设计院

野猪湖国家农业公园

规划设计单位：北京东方创美旅游景观规划设计院

五言陆色国家农业公园

规划设计单位：北京东方创美旅游景观规划设计院

涪江禾谷国家农业公园

规划设计单位：北京东方创美旅游景观规划设计院

天心富硒茶主题国家农业公园

规划设计单位：北京东方创美旅游景观规划设计院

山禾社稷图国家农业公园

规划设计单位：北京东方创美旅游景观规划设计院

柳溪禾谷国家农业公园

规划设计单位：北京东方创美旅游景观规划设计院

千百年来，农业一直没有停下发展脚步：从刀耕火种到种子上天、从二牛抬杠到机械化生产，每一次科学技术的革新都会带来农业产业革命；从农业大田观光到科技农业观光园、从农家乐再到生活方式农场，每一次市场消费能力的增长都会催生全新的农业旅游格局。农业旅游的下一个阶段就是进入“国家农业公园”时代。目前我国的国家农业公园建设还仅仅处在一种萌芽状态，单纯靠呼吁的微薄之力难以使其大面积发展，它要求整个国家、整个社会的重视。一旦国家农业公园建设成型，将会产生统领全域的作用。“国家农业公园”的出现，将彻底颠覆现行的观光农业标准，颠覆人们对农业产业的观念，转变农业观光旅游普遍偏低的主题形象，成为农业旅游金字塔的顶层产品。

随着我国老龄化程度的加剧，为了让老人能够更好的安度晚年，相关部门和企业也是使出了浑身解数，养老机构、家庭养老、以房养老等各种养老方式近几年不断的涌现。但很多老人在去过养老机构后普遍的反应就是不习惯。因为这种异地的养老方式是以牺牲亲情联络为代价，他们在环境陌生中会感到局促不安，生出一种寄他人篱下的疏离感。

那么如何才能让他们的老养得有价值，有追求，同时又可以得到长久的保障呢？所谓有价值就是让老年人拥有符合他们的方式和精神需求的生活，让他们的日常生活充实起来，拥有自己的事业，自己的追求和朋友，分散对家庭关系的依赖，转变为自己守巢的生活追求，尝试为自己而活，抓住最后机会活得更加精彩。所谓长久的保障，既是指医疗健康方面的服务保全，又指养老机构的长远规划，在保障老年人的身体健康护理的同时，还要保障他们“安居乐事”。

要满足以上这些养老需求，建一座养老型的农耕庄园是一个非常不错的选择。因为养老型农场能够圆了都市老人的“田园梦”。现代都市老人每天生活在钢筋水泥城市中，使得他们对那种返璞归真的日出而作日落而息的田园生活更加渴望。因此农场养老，大概是现有养老模式中最健康、最养生、最受老年人欢迎的一种方案了。

养老庄园应该具备的六大功能体系

建造一座以“养老”为主要功能的农耕庄园，在空间构成上要考虑的主要是养老设施建设的目标。它要从老人的行动、行为模式出发，要使老年人生活在其中有归属感，能保证不感到局促的活动半径，营造稳定的环境和氛围，使老年人与工作人员之间关系融洽和谐，在此基出上营造家园感。

这个养老庄园的功能实现，要能够为老年人提供日常的衣食住行及保健护理，能接待老年人长期或短期居住，还能为健康的老年人提供就业、人际交往、文化娱乐等机会和场所。从老年人的消费习惯和生理特点出发，养老庄园的功能体系实现，至少应该具备以下要素：

1、符合老年人生理、行为习惯的居住环境

与城市里的高楼大厦、车水马龙相比，选择农场庄园养老的老年人，选择的是“返璞归真”的田园梦想，因而养老庄园的建筑必然要彰显农家院落的特色，然而适宜老年人居住的建筑空间还需要具备良好的光环境、热环境、无障碍环境和人体工学环境。

所谓光环境是指日照、采光和照明。自然光的周期变化是老年人生物钟的刻度计，充足的日照可以帮助老人机体制造维生素，保证身体机能正常，阳光能够让老年人感受到精神上的满足、放松和愉悦。此外，由于老年人的视力会逐渐减退，对光线的要求比年轻人要高，对光线明暗突变的适应能力也会相应减弱，因而居住空间应该保证充足的光照度，避免明暗反差过大，或者干扰视线的阴影区域。

所谓热环境包括室内热环境和室外热环境。总体来说即空气温度、湿度、风速风向、保暖等因素。由于老年人机体新陈代谢功能衰退，身体免疫力和体温调节能力都在下降，对室内外热环境要求都比较高。因此，在建筑设计、用材、设备安装使用等环节中，都要注意老龄建筑的冬季采暖和夏季空调适度使用等问题。

无障碍环境是指庄园生活区域内的道路、建筑物、居住区的规划设计等，都应考虑到坐轮椅者、拄拐杖者和视力弱化人群的通行问题。比如台阶、扶手、电梯、出入门、弯道、坡道的设计等。

与无障碍环境原则较为相通的人体工程学环境，就是指在居住空间内的家具、工具等物体的设计要尽量符合人体的自然形态，这样可以让老年人在居住空间内进行任何操作动作时，身体和精神上都不用主动适应，从而减少因为适应空间环境克服动作阴力而造成的疲劳和不适。

当然，养老地产的建设要社区化，且多层次化。可以有独门独栋的农家别墅，也可以有比邻而居的组合小院，或者是标准单间的公寓住宅，可以兼顾经济水平不等的消费人群。

2、田园劳作体验

老年人选择到农场庄园养老，是为了享受乡村田园式生活。庄园需要有一定面积的农耕用地，按照农场统一规划分区耕种，比如划分为农场品牌产品培育区，农场自留菜园等，视老年人身体状况和劳动能力，以雇佣、计分或公益性参加田间劳作，庄园以按劳计酬的方式为老年人支付劳动报酬。老年人一边消费养老，一边赚钱养生，浇浇水，锄锄草，松松土，施施肥，日出而作，日落而息。亲近自然原生态，在自然和人文环境中实现生理、心理健康的养老目标。

3、医疗护理体系

医疗护理体系是对庄园内入住的老年人提供的持续健康护理服务，退休后老人正式进入老年生活状态，将经历三个身体健康时期，分别是自立期、半自立期和卧床期。自立期的老人只需要提供基础的身体健康管理，有专业的健康管理师为他们制定科学的饮食作息和健身计划，而半自立期和卧床期的老人则需要更为专业的诊疗和护理。

除了必备的医疗护理部门的支持，庄园还需要针对不同的老年病和慢性病设置相应的康复训练场所和设备。比如设立农场乡村医院，健身会所等。此外，庄园需要有随时待命的急救用车，保证有重大突出病况的情况下，能够及时安全地将老人送往市区医院就诊。

4、休闲娱乐学习体系

休闲娱乐功能的实现，将帮助老年人找到心灵的归属感，精神上得到最大的放松与愉悦。比如在庄园里开设俱乐部、戏剧社、旅行团、学习班，甚至是老年大学，让老年人在这里种田种花的同时，还能够读书、旅行、聚会、学习，让渐渐失去自信心的老人重新找回自我价值，得到精神上的慰藉，在庄园中得到人文关怀。

特别有意思的模式是，可以采取“互助互学”的模式，由专业领域突出的老年人自发组织开办学习班，分享自己的知识和经验，传授给其他伙伴。这样每个人的学识和特长都能够得到发挥，同时也为老年人提供了更为宽泛的选择空间。

5、全龄度假体系

所谓全龄度假是针对养老人群的家庭来说，即除了老年人居住在养老庄园外，其子女和孙子女也可以前往探视，或短期居住度假。因此，庄园内应该规划有相应的服务模块，例如适合中年人休闲放松的户外徒步、球类运动场馆、会所等，以及适合儿童的玩乐设施。甚至可以考虑将在养老庄园中同时开辟儿童教育模块，比如创办“森林幼儿园”，既可以让孩子接受大自然教育，从小体验农耕文明、传统文化，同时，还弥补了老年人居住养老庄园而造成与子女亲情关系上的疏离感。要知道，农场庄园的环境特点即远离都市喧嚣，没有车水马龙，犹如世外桃源，这里生活、受教育，安全系数都要高于都市。

当然，另一方面需要运营商投入足够高标准的精力创建幼儿教育系统。从而，为老年人、中年人及儿童——整个家庭提供全龄式养老度假服务体系。

6、人性化生活辅助支持

传统养老模式中，相当一部分老年人抵触住进养老机构，多是源于心理上的孤独感，他们认为自己一旦入住养老机构，便从此脱离了家庭，脱离了熟悉的生活环境、社交圈子，他们像是被隔离的人群，从而对生活失去信心和希望。但是在全新的养老庄园模式中，要尤其考虑到对老年人心理上的人性化关怀，比如探视便利条件创设，家庭氛围的营造。让老年人居住在庄园中，也一样保持与旧有圈子的正常社交，甚至可以邀请朋友坐客等。

这就需要运营管理方的物业管理团队足够专业和细心，他们要在来客接待、社交活动以及活动支持方面给予更多人性化、管家式的服务支持。

当我们规划一个养老庄园应该具备的功能时，至少应该回到养老群体的需求来找答案。而养老群体的需求，包括自我价值的实现，医疗护理的服务、天伦之乐的心理慰藉、丰富多彩的休闲娱乐等，一同构成了建设和运营一座养老庄园所必备的几大要素。抓住这些必备要素，才能对症下药，建设出老年人喜欢居住，乐于尝试的新型的养老方式。

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万载古城原本是赣西北部一座普通小城，在岁月的长河里默默的成长，这里孕育了中国宗族社会最淳朴与本真的宗族文化，有四个国家级非物质文化遗产和三大特色产业，这里的百合种植和加工已有500多年，在历史上久负盛名。

随着历史的变迁和城镇化的进程，昔日的古城已失去了生机与活力。当地政府决定将这座古城进行修复改造，但原本的初衷只是修复祠堂和开发商品住宅，按照发包方式进行规划。这样一来古老的祠堂将被包围在现代化城市住宅中，如果未来继续落地建设，对文物保护而言有害无益，对城市发展而言，甚至会成为老城的“钉子桩”。北京东方创美旅游景观规划设计院针对政府的诉求提出了颠覆性的规划方案。

日景鸟瞰图

平面规划图

先破再立，突破老城格局，不拘泥于22栋祠堂的修复，以古镇为载体打包规划作为一个拳头产品推出。

北京东方创美旅游景观规划设计院院长，万载古城项目总负责人张亚权说：“古镇改造并不是单纯的祠堂修复+县城商品房建设，而是一个文化古镇的概念，一个古镇存有22座祠堂建筑，丰富的风土人情，以及岁月留下的建筑痕迹，水道景观等，这恰恰都是一个旅游项目能活化起来的文化元素。利用文化吸引游客走进来、留下来、再想来，同时推动商铺的租赁与销售、让古镇的整体影响力带动周边地价升值达到共赢。”

万载古镇主门区

三重牌坊及两侧喷泉水景广场

移花接木，祠堂的家和文化+万载的百合产业。

张亚权以文化产业旅游为突破口，创新性地提出打造万载古镇的全新构想，以“万载古镇，百合花城”为主题形象，让当地政府看到了一个全新的愿景，彻底放弃了维修祠堂顺便进行城市开发的初期构想。修复后的祠堂不光要作为文物保护起来，还要发挥它的价值，形成旅游吸引力。

张亚权说：“在古建开发中若以纯粹的文化灌注，往往容易步入传统景区走走看看的观光模式。以文化+产业的模式进行拓展，将祠堂文化中的“家和”文化进行放大，再寻找具有市场认可度、产业落地操作性强、与祠堂文化具有相容贴合度的产业，经过综合对比分析、反复推敲，最终选定万载独一无二的龙牙百合为载体，将百合的“百年好合”寓意与“家和”文化进行叠加，延伸出“家合”文化作为项目的文化核心载体。”

古镇东侧形象街区

古镇北侧街区

街区鸟瞰

美食街区

拆古塑新，不做盲目的保护和修复。

万载古城的22座祠堂中有一些已经被破坏的十分严重。规划者选择保存较好、节点聚合性强的祠堂予以保留，拆除的原始建筑材料则被用来重新构筑，激发了古建筑全新的功能性，并将其生命力得以巧妙地延续。让游客来万载寻家合文化，游百合花城，打造江西宜春旅游的新名片。

山水会馆

万载祥和塔

非物质文化遗产街区 万载印象街

休闲商业街区

夜景鸟瞰图

万载古城项目主创

张亚权

万载古城项目总负责人

北京东方创美旅游景观规划设计院创始人、院长

北京东方创美文化创意股份公司 总经理

国家生态旅游示范区、 国家5A级旅游景区评定专家

旅游规划“资源重塑”理论、古镇性格理论奠基人

江南乡村有灵动，北方乡村有豪迈，唯独华夏文明起源的中原乡村，我们失去了对她的记忆，东方创美以“原乡记忆”为名，力求打造一处还原中原乡村特色，引领中原生活方式的标杆产品，让原乡从记忆变成生活，从历史变成未来，凝聚成中原文化的一个新符号。

原乡记忆 —“悠哉原乡，醉美田园”

原乡：即是故园、老家的意思，又是中原乡村印象的代表。

从形象上来说，作为一个城市的近郊，以田园和乡村为特色的综合性休闲、度假项目，带给游客最核心的感受就是“悠哉”，在这里游客可以得到彻底的放松和悠闲，所以用“悠哉原乡”来告诉游客“到原乡来，给你悠哉时光”；“醉美田园”所要表达的是本项目最大的特色——“大地艺术，大地迷宫”，这里有目前世界上最大的玉米迷宫，规模庞大的大地艺术景观，看完了，走完了，沉醉其中。悠哉原乡，醉美田园，从休闲游乐和观光体验两个方面对园区的特色予以总结，赋予游客直观的旅游感受，不宣传具体产品，只表达观光意境。

总体鸟瞰

项目定位

依托地块的农业本底和位于城市核心发展带的区位优势，对接国家农业和旅游发展政策导向，以高效生态农业为基础，以农业景观为核心吸引力，车马文化、关公文化、公社文化、豫剧文化为灵魂，通过对农业的景观化、休闲化、游乐化升级，打造集农业生产、加工、观光、休闲、娱乐于文化体验、田园度假、生态宜居为一体的田园综合体，驻马店北部城市新型功能区激活项目和河南农业旅游发展标杆项目。

目标体系

一个“离土不离乡，就业不离家，进厂不进城，就地市民化”新型农村社区；

一个中原乡村度假、休闲农业旅游品牌；

一个“中原生活”展示区；

一套驻马店农业旅游发展与城镇化建设完美结合的典范；

一种“政府、企业、社区”合作发展新模式。

创新观点

充分融入文化内涵，提升项目的底蕴：通过原乡四部曲—“麦田守望、快乐老家、农门客栈、原来生活”，主题化打造重点项目。

保证项目快速聚拢大量人气：以大地景观作为园区核心吸引，确保以少量的资金，塑造出独特的项目品牌。

文化、农业、景观、建筑的统一：项目地处中原腹地，以“中原乡村记忆”这一核心作为展示重点，从项目的各个方面展示“原乡记忆”这一特色文化。

项目的一个农业展示核心，周边区域布置一些古代农耕文明的景观展示与体验，包括农具主题的耒耜、耕犁等等，水利主题的水车及其动力系统等，包括体验利用古代农业工具进行农事劳作。

门区

入口广场两侧车马造型的绿植展示了驻马店的由来和当地的车舆文化。

祈雨台

这是一个农业展示核心，周边区域布置一些古代农耕文明的景观展示与体验，包括农具主题的耒耜、耕犁等等，水利主题的水车及其动力系统等，包括体验利用古代农业工具进行农事劳作。

九州漫步

以九州元素布局的大地景观—九州画卷，飘曳在画卷上的一条栈道，行走其上，犹如漫步九州，揽胜天下。

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2013年北京东方创美旅游景观规划设计院,承接了四川省遂宁市射洪县境内的农业公园项目，这个具有前瞻性的“国家农业公园”是我院在农业旅游规划中一个大胆的尝试，也是国内首批提出“国家农业公园”这一概念。

项目概念

结合城市发展、土地现状，我们以农业产业为根基，按照农业产业化、新型城镇化的发展模式，构建“产业+旅游+文化”的功能体系，创意实现“农业公园化、主题化、景观化”，将规划区打造成集全生命链第三代农场、原创度假品牌于一体的农业综合开发项目，四川首个三代农场，国家5A级旅游景区。

考察初期图片

本项目位于四川省遂宁市射洪县境内，毗邻涪江,与射洪县城无缝对接,可在半小时抵达遂宁，2.5小时内到达成都、重庆两个大都市，规划总面积2万亩。

考察初期图片

一环、两轴、三带、四组团

一环：农业公园观光大环线，是园区最主要的游览路线；

两轴：一条是沿着即将贯通宽达36米的射洪到遂宁的快捷路形成一条农业产业发展轴，一条是依托滨湖大道形成“湿地+景观农业”的农业公园旅游景观轴。

三带：湿地旅游景观带、农业景观休闲带、社区综合服务配套带

四组团：规模农业种植组团、科技农业观光组团、景观农业休闲组团、循环农业种植组团。

六大功能分区：综合配套服务区、湿地公园旅游区、订制农业生产区、农业观光游乐区、庄园生态度假区、山地运动休闲区”共同支撑农业公园的发展体系。

沿湿地公园创意性构建了一个品牌、三大地标、八大节点、二十四景，形成核心吸引力。其中以“望江楼、巨型水车、鹅卵石墙”为核心的三大地标，将成为湿地公园休闲氛围的传神力作，结合自然村落打造的“诗情画驿”品牌，将成为超越成都“五朵金花”模式的全新产品形态。

全生命链农业产业区：是农业公园最大的产业板块，是“健康订制”为引领的三代产业型农场的核心体现。农业产业区坚持健康、科技、循环、精细、订制、监控“6个农业”体系的发展理念，构建健康农业生产基地、规模农业生产基地、企业孵化园、加工物流园、生态养殖岛五个板块，形成园区“生产—科研—孵化—培育—加工—仓储--物流—销售”全产业链带动周边农业产业发展，成为四川乃至全国农业产业发展的风向标。

农业公园核心观光区：通过“山、水、田”的有机组合，形成一幅令人沉醉的画卷，是园区的点睛之笔。主要分为观光游乐和休闲度假两个板块，以“金樽”异形观光温室引领的农耕文化展览馆和现代农业博览园，是观光游乐板块的发展引擎，汇集博览观光、科普教育、农事祭祀等核心功能。

农业主题乐园：构建设施游乐、主题游乐、冒险体验、宠物农场等内容，发挥农业主题化的无限创意，勾画出园区农业主题娱乐王国。观光游乐板块位于几大组团之间，既可独立经营，也可有效串联其它版块内容，形成园区大的农业观光体验氛围。

庄园式度假产品：在整体绝佳的农业景观环境下，见缝插针的构筑精品酒店、果酒庄园、农场主俱乐部等度假产品，形成可租、可售、可经营的庄园式度假产品，满足企业、家庭、养老等不同需求，配套打造湿地休闲运动公园，全面提升度假产品的整体品质和生活氛围。

项目团队与当地领导就项目成果进行细致交流：

总结

三年过去了，东方创美在“国家农业公园”的规划探索中。也从最初的萌芽时期到现在的成熟阶段，我院已经成功规划数十个高规格，高标准的国家农业公园，并系统总结功能构成，率先提出具备实操性、落地性的规划解决方案，成功编制业内首个国家农业公园规划，在观光农业和休闲农业的基础上，全面升级了传统的农业旅游产品，推动农业更加快速进入“三代农场”时代。

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国家农业公园的特性

国家农业公园是集农业生产、观光、乡村休闲及农村建设为一体的休闲农业与旅游综合区，是能更好的解决“三农”问题与城乡一体化的新实践行为和实体模式。它是农学、林学、畜牧学、水产学、农业经济学、生态学、民俗学、旅游学、建筑学、历史文化、美学以及风景园林等多学科的综合体。
其本质是农业的公园化。无论是种植、养殖、生产、加工，还是观光、休闲、体验，娱乐及度假，其周边环境及自身都能完善地体现出景观化，农业生产更是在一个高标准的公园中进行的，整个农业的生产链条与自然环境互为融合，共同支撑一个完整的公园体系。

选择外围、内部优质的自然环境，是为了在实现农业“公园化”的过程中达到效果更好且节约投资的目标，优质的生态环境是人为投资和人力所不能及的，因此国家农业公园更重视农业体系与周边自然环境的融合，而不是全部依靠投资打造公园环境。

农业的公园化，要凸显所依托的山水环境和地理特征。例如，在湿地大环境将“天鹅、大雁”等珍稀水禽作为养殖产品体系中的重要一环，养殖与农业充分融合才能更好诠释“国家农业公园”的意义与价值。

江苏泗阳洪泽湖国家农业公园是本项目的定位，以国家农业公园为着力点，借助洪泽湖——全国五大淡水湖之一的地理标志和品牌，对接地方上位规划，联动泗阳成子湖周边旅游，同时结合地块的资源现状，以国家5A级景区的建设标准进行打造建设，发挥农业总部经济优势，构建江苏省首个国家农业公园， “五大淡水湖”精品农业项目。 

 

 

本案的打造立足规划区农业产业基础，站在三代农业发展前沿，代表着农业领域发展的最高水平和发展能级，按照国家农业公园体系建设，实现农业景观化、主体化、公园化；项目农业化、景观化、主体化；配套设施景观化、农业化、公园化，构筑产业、旅游、项目、配套之间有效衔接。

躬耕乐稻——稻田人酒店

躬耕乐稻是规划区农业公园第四个景观主题版块，是规划区以稻田为特色的核心区域整个区域以稻田种植为主，通过景观营造，实现“稻”富有创意、富有想象力的景观空间，在整个稻田之中，打造全国唯一的稻草人主题酒店。

整个稻草人酒店置身蹈海之中，与稻田自然景观融为一体，酒店采用生态建筑，打造一主、多次的建筑格局。主体酒店是游客接待、综合服务、餐饮、健身、休闲、温泉、会议的主要区域，同时整个酒店引入温泉，与户外稻田结合，成为游客温泉体验的主区域。

北京东方创美旅游景观规划设计院院长张亚权先生率先提出国家农业公园概念，并系统总结其功能构成和打造标准，以“农业景观化、农业主题化、农业公园化”为标准，在业内率先提出具备实操性、落地性的规划解决方案，成功编制业内首个国家农业公园规划，在观光农业和休闲农业的基础上，全面升级了传统的农业旅游产品。

北京东方创美旅游景观规划设计院即将于5月中旬出版《国家农业公园》专刊，专刊中将系统阐述国家农业公园的十大要素，结合实际研究成果详解国家农业公园从规划到设计的全过程。精彩内容敬请期待！

提到农业和农村，我们大多会想起耕牛、爬犁、拖拉机、农民面朝土地背朝天的劳作身影…而在有些乡村，这种印象恐怕要被完全颠覆——荷兰农村意味着风车、郁金香、奶酪、甚至梵·高；美国乡村就联想到花园、栅栏、篝火、动听的乡村民谣；法国农村则是别墅、红酒、美食、童话乐园一般。

前几年，国家提出建设社会主义新农村，开展美丽乡村的建设，实现乡村一体化，给乡亲们造福。而在真正去落实美丽乡村建设的时候，我们的乡村就出现了“涂脂抹粉”，房子外面刷灰粘瓦，一白遮百丑；“千村一面”，大拆大建，失去原有的个性特色。

建议停止没有规划的乡村建设，胡乱建设的乡村改变，拒绝“穿衣戴帽”，为此，我院提出：寻本溯源，直击中国乡村发展本质，开启“美丽乡村2.0”时代。意指进行标准化规划乡村，在保护原来乡村特有生态资源的前提下，进行生态和景观的改善、打造当地农产品品牌、带动当地农村生态旅游发展、为农民带来职业转变等。也就是意味着，对美丽乡村在开发、建设、产业、品牌、金融、经营等多种领域提供一站式服务。

东方创美打造美丽乡村案例

龙山村“瓦舍·溪谷”旅游综合开发项目

本项目位于贵州省贵安新区，项目总占地300亩，由北京东方创美旅游景观规划设计院全程规划包装设计。

项目在美丽乡村建设的基础上，改善村庄产业结构，以民族文化特色，通过将文化元素与旅游商业的融合、文化展示与农业观光的结合，打造出了一个集文化展示、休闲体验、餐饮住宿、娱乐生活、农业观光、特色创意等功能与一体的城市田园综合体项目，国家AAAA景区。

全景鸟瞰图

项目由瓦舍.休闲生活区和苗谷、农业区两部分组成其中，瓦舍区域充分融入当地民居建筑特色“瓦”的元素，并且按照古代市井坊的布局方式，设计“三巷八坊二十四舍”，打造一个“一巷一特色、一舍一体验”的特色主题街区型古镇。

瓦舍鸟瞰图

入口印象区

街道

复兴市井

山舍示意图

山舍文化示意图

我院提出，打造美丽乡村2.0应从以下几个方面着手：

1、注重乡村产业升级，通过农文结合、农旅结合等方式，让区域一二三产联动发展，从而最大程度上提升农业产业的附加值；

2、从本地文化、资源特点等角度，让美丽乡村的文化属性和地方属性彰显，真正成为“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的地方；

3、充分调查，把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，通过产业提升等方式提高农民的收入水平，让农民成为新农民，农村才能成为新农村。

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乡镇是我国最基层的行政机构，一头连接着农村，一头连接着城市。它兼有城市的先进文化和农村的质朴自然。如此浑然天成的现代与古朴的融合，使得特色乡镇常常被政府视为一个整体项目来规划开发。而就在休闲农业的开发还没有像今天这般如火如荼的时候，张亚权先生就已经投身休闲农业项目规划设计思路与模式的研究，并在业内率先提出了“国家农业公园”的概念。

何为国家农业公园

它是集农业生产、观光、乡村休闲及农村建设为一体的休闲农业与旅游综合区，是能更好地解决“三农”问题与城乡一体化的新实践行为和实体模式。它是农学、林学、畜牧学、水产学、农业经济学、生态学、民谷学、旅游学、建筑学、历史文化、美学以及风景园林等多学科的综合体现。

它是以原住民生活区域为核心，涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化产业化的组织形式、现代化的农业生产，是一个更能体现和谐发展模式、浪漫主义色彩、简约生活理念、返璞归真追求的现代农业园林景观与休闲、度假、游憩、学习的规模化的农休游综合体。基本上都属于国有性质，开发规模也较大，数千为至数万亩不等。

四川遂宁 涪江禾谷国家农业公园

2013年底，东方创美受到某休闲旅游投资集团的邀标，对四川省遂宁市射洪县涪江浪流域总面积约20000亩的地块进行规划开发。

初期考察，基本上对这地块有了一个初步的定位，我们几乎是没有其他备选方案就确定了做“国家农业公园”的规划设计方案。因为国家农业公园在资源利用方式上是综合利用。其背景是优美的自然环境，利用公园乡村土地、村落、路网、山林、植被、食材、渔牧及乡村与农耕文化，在此基础上，再做人文景观的创意设计。这样能够使这20000亩区块内的所有原生态资源都得到充分的利用，既不拥挤，也不浪费，自然舒适，浑然一体。

我们秉承着既不破坏或影响原有的农业生产、生活体系，又引入城乡建设精华及优质资源的原则，使其形成内部体系的良性循环。 为此，我们将这20000亩区块进行了初步的六大功能区块的划分，即综合配套服务区、湿地公园旅游区、订制农业生产区、农业观光游乐区、庄园生态度假区、山地运动休闲区”，此六大区块共同支撑禾谷农业公园的发展体系。

空间上体现了“江、山、湖、岛、田园、人文”高度融合的发展氛围，总体上形成：一环、两轴、三带、四组团的空间格局。一环：农业公园观光大环线，是园区最主要的游览路线；两轴：一条是沿着即将贯通宽达36米的射洪到遂宁的快捷路形成一条农业产业发展轴，一条是依托滨湖大道形成“湿地+景观农业”的农业公园旅游景观轴，辅以湿地旅游景观带、农业景观休闲带、社区综合服务配套带，及规模农业种植组团、科技农业观光组团、景观农业休闲组团、循环农业种植组团。

五个核心项目连动农业公园内部系统

配套服务及生态停车场

其中五个核心项目连动起整个区块体系的内部体系。以5A级标准打造的综合配套服务区，为游客提供五A级服务，而生态停车场更是在细节体验上传递出农业公园的发展主旨，彰显园区的第一印象。

湿地利用

项目紧依涪江，沿涪江堤岸，节流产生的近万亩广阔湖面，形成大片的湿地，就地打造湿地公园，构成农业公园的生态背景。也是园区水上游览的核心区域。湿地公园内，陆路和水路游览体系自然切换，农业主题氛围淋漓尽显，是园区最靓丽的景观走廊。沿湿地公园创意性构建了一个品牌、三大地标、八大节点、二十四景，形成核心吸引力。其中以“望江楼、巨型水车、鹅卵石墙”为核心的三大地标，将成为湿地公园休闲氛围的传神力作，结合自然村落打造的“诗情画驿”品牌，将成为超越成都“五朵金花”模式的全新产品形态。

农业产业功能

实业农业产业功能的是全生命链农业产业区，它是农业公园最大的产业板块，也是“健康订制”为引领的三代产业型农场的核心体现。农业产业区坚持健康、科技、循环、精细、订制、监控“6个农业”体系的发展理念，构建健康农业生产基地、规模农业生产基地、企业孵化园、加工物流园、生态养殖岛五个板块，形成园区“生产—科研—孵化—培育—加工—仓储--物流—销售”全产业链，缔造“涪江禾谷”农业品牌，带动周边农业产业发展，成为四川乃至全国农业产业发展的风向标。

农业观光功能

农业公园核心观光区则通过“山、水、田”的有机组合，形成一幅令人沉醉的画卷，是园区的点睛之笔。主要分为观光游乐和休闲度假两个板块，以“金樽”异形观光温室、社稷坛为引领的农耕文化展览馆和现代农业博览园，是观光游乐板块的发展引擎，汇集博览观光、科普教育、农事祭祀等核心功能。同时打造亲子教育中心、七味工坊、健康厨房、锦绣春色等旅游产品，形成丰富的产品组合。

农业休闲娱乐功能

集陆上板块和水上板块的农业主题乐园，构建设施游乐、主题游乐、冒险体验、宠物农场等内容，发挥农业主题化的无限创意，勾画出园区农业主题娱乐王国。观光游乐板块位于几大组团之间，既可独立经营，也可有效串联其它版块内容，形成园区大的农业观光体验氛围。

度假消费功能

在整体绝佳的农业景观环境下，见缝插针的构筑漾溪精品酒店、果酒庄园、农场主俱乐部、十里山禾等度假产品，形成可租、可售、可经营的庄园式度假产品，满足企业、家庭、养老等不同需求，配套打造湿地休闲运动公园，全面提升度假产品的整体品质和生活氛围。

农业体验功能

此功能的实现定位于桃花山山地休闲运动公园，即在原有景区升级的基础上，全新融入晓诗茶社、mini山吧、山地运动拓展基地、桃花溪谷等内容，凸显园区“山水田园”的发展概念，与湿地公园、山禾社稷图等共同构成一个完整的旅游环线。

打造国家农业公园的意义和价值

打造国家农业公园的意义在于：

一，给大面积的农业生产带来了理想的生产方式，保住了生态环境不被破坏，并使农产品价值得到了提升；

二，农业公园核心主业及基础还是农业生产及农产品加工，为城镇居民提供绿色的食品及休闲餐饮；

三，为城镇居民提供了休闲游玩及短期假日生活居住的好去处；

四，解决了一定范围内居民的就业问题，为乡村城镇居民提供了新的就业途径；

五，为城镇孩子提供了接触农业的理想课堂。

国家农业公园是理想的田园生活与工作场所，直接拓宽了农业功能，拓展了农业生产链条，增加了农产品的综合价值；不仅体现了粮食功能价值，还提供了观赏享受的休游价值，还间接地产生了吸引功能并获得了乡村休闲旅游的附加值，综合效益较好。

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