| 创美乡村振兴纪实录 | 塘约村,“治理有效”的振兴传奇（一） |
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在小小的贵州安顺乐平镇里，有一个全国文明的乡村振兴示范村——塘约村。2013年-2017年，塘约村实现了从国家级二类贫困村向“小康示范村”的巨大嬗变，它是新时期农村改革的奇迹缩影，也是乡村振兴战略的先锋部队。2017年，当代著名学者王宏甲先生的一本《塘约道路》，让塘约村受到政府以及社会各界的广泛关注，被俞正声主席赞誉为“新时期的大寨”。随后，塘约村两次登上焦点访谈，在近期闭幕的两会上，再次成为乡村振兴的全国示范焦点。自被评为全国文明村镇以来，塘约村平均每天要接待5-10批来自全国各地的学习考察团队，向全国输出振兴理念与实现方法。东方创美团队作为塘约村新农村改革脱贫规划实践的参与者，一直见证并关注着塘约村的变化与发展。
穷则思变的大型标牌已经成了塘约村的标志之一
盛名之下的塘约村到底是怎么样的？“塘约精神”是怎样一种精神？塘约村成功的奥秘是什么？今后的路又将怎么走？带着这些疑问，东方创美乡村振兴纪实小组深入塘约，通过第一视角的全方位实地探访，挖掘这片土地令人惊叹的内在动因，呈现一个最真实的塘约。
塘约的振兴核心
塘约村四周群山环抱，村内民居错落有致，道路宽阔整洁，与创美团队几年前规划调研时发生了翻天覆地的变化。现代化的乡村与周边苍翠繁盛的生态环境完美的融为一体，显示出极高的治理素养。在纪实小组实地采访调研期间，治理有效成为团队公认的最能精准描述塘约的关键字。
塘约村的治理有效，不仅体现在良好的村内环境与生态环境上，更体现在管理体系的健全、产业布局的合理、人员执行力的高效上。塘约的成功并不是依靠突出的单项优势，而是将治理有效贯穿产业、生态、乡风等各个方面，依凭相互推进的综合实力，使得村子在发展中的每一步都走的无比坚实，快速脱贫致富。
塘约村村口，用富有当地特色的山石退垒砌而成
规划合理的核心区域
实现脱贫致富，坚实的经济基础是必不可少的，而产业的发展直接决定了这一点。塘约村能在短期内快速脱贫，迅速崛起的村内产业起了至关重要的作用，这一篇，我们就来详细解密塘约产业迅速壮大的原因。
塘约产业的振兴脉络
塘约村总面积3.9平方公里，辖11个村民小组，共有921户3393人，耕地面积4864亩，森林覆盖率76.4%，冷泉水资源丰富。农民人均纯收入由2013年的不到4000元提升到2018年的14140元，村集体经济从不足4万元提高到362万元，为农村脱贫打造出了绝对出色的“塘约样板”。
贵州省山地较多，森林覆盖面积较广，塘约村也不例外。山地农业在种植及管理上都存在着一定的难度。在2014年那场百年不遇的洪水之后，“置之死地”的塘约村受“集体化道路”的引领，按照“村社一体、合股联营”的发展思路，建立村党总支引领、村集体所有的“金土地”合作社，按照“稻鱼共生、休闲观光、科技示范”的规划，采取“党总支+合作社+公司+农户”的发展模式，鼓励村民以土地、资金等形式与合作社联营，突破地形局限，建立精品果蔬、绿化苗木等高效生态循环基地，大力发展一产。
塘约村大棚种植基地
合作社根据村民田土的亩产量，以每亩300元至700元不等进行分级估价、折算股份，帮助解决资金、技术、销售等问题，并在年终按照合作社30%、村集体30%、村民40%的收益分配模式进行利润分成，形成村集体、合作社、农户三方共赢的局面，让农民回归土地、立足土地、依靠土地创业就业，改变农村“386199”部队历史状况、让土地更加集中、生产更加集约、效益更加凸显，促进村集体与村民“联产联业”“联股联心”，实现“率先小康、共同富裕”的发展目标。
塘约村生态河道。当地特有的冷泉水，口感清冽，营养物质丰富，是极好的饮用水资源及灌溉资源，东方创美为塘约村量身打造的“泉水农业联盟”就是依凭于此
每一年的种植如何布局？精细化农业如何实施？市场如何开拓？村民的积极性如何调动？到底是怎样的种植技术及管理制度使得塘约在产业发展上实现了全村脱贫？我们采访了“塘约村金土地合作社”的两位管理人员，从与他们的对话中也许可以窥探一二。
丁振桐：识人最重要
采访一：塘约村“金土地合作社”发起人丁振桐
塘约村“金土地合作社”发起人丁振桐
创美：您是什么时候进入合作社的？
丁总：我是合作社的发起人，从2014年12月30日成立起就一直在合作社工作。
创美：合作社的产业涉及哪些领域？
丁总：我们这里以山地农业为主，蔬菜、经果林等等作物，我负责种植耕种合作社的整体工作。合作社旗下还有建筑公司、旅游公司、水务公司等等，涉及的行业比较广。每个公司都有独立的负责人，但是全都在合作社这里统一核算。
创美：请您简单讲一讲合作社及旗下公司的管理机制。
丁总：全村现在就一个出纳一个会计，所有的财务统计都是通过这两个人，每个公司一个分账，但是成本核算都是在一起的。合作社的构成都是由村民入股建立的。旅游我们缺乏经验，是和省里一个经验比较丰富的公司一起合作的。建筑公司是由我们村有建筑经验的人着手成立的，在合作社成立之后，也并入合作社旗下。
创美：去年合作社的收入是多少？
丁总：去年合作社的收入是362万。
创美：合作社的分红比例和收入分配是怎样的？
丁总：我们是按照3：3：4的比例来分红的，老百姓占40%，合作社占30%，用来扩大经验，购买生产资料等等，村政府占30%，用于基础设施建设，修路及灌溉等等。
创美：请您谈一谈咱们村正在实行的“三社合一”政策。
丁总：供销社合作社信用社三社合一。信用社的贷款有一个叫作“金土地贷”的优惠政策，如果村民把土地入股合作社，那么他的土地贷款金额将是原来的3-5倍不等，这样可以帮助想要外出做生意的村民基本解决资金问题，留在村内的土地也能得到最大效用，这是非常好的一件事儿。供销社目前正在向电商这条路转型，电商的形式多样，有更多可能，也更加便捷，从另一个渠道打开了合作社的销路。三社合一之后为村民带来了更多的便利。
三社合一立牌
电商合作点
创美：合作社最突出的特点是什么？
丁总：我们合作社最大的特点就是市场化。农业的风险非常高，所以一个合作社必须要懂种植懂管理，不然有可能会越经营越差。塘约村合作社下面有几个非常有经验的农业老手，拥有许多年的农产品生意经验，所以我们的合作社是一个懂得经营的合作社。
创美：村内农产品的运输、销售渠道是如何拓展的？
丁总：去年下半年和今年上半年我带队去广东市场考察。我们这里离广东只有900多公里，交通运输非常方便。我们主要是考虑到夏天天气炎热，蔬菜瓜果长途运输容易变质，广东的路程距离和繁荣程度非常合适，所以今年的作物就主要以广东市场的需求为主。
创美：山地农业的田地较为分散，有一定的地势差异，在管理上都遇到过哪些困难？
丁总：山地农业在管理上确实存在着一定的困难，人工投入较平原相比确实大很多。土地都是村民主动入股进来的，这是对我们的信任，我们必须做好。我们有六个专业技术较高的管理人员，分管不同的区域，基本上都能做到身先士卒。
塘约山地农业农田，在管理和灌溉上都存在着一定的难度，现在正值花苞菜种植期
创美：随着产品的销量越来越好，在扩大规模方面您是如何考虑的？
丁总：我们村的土地基本都在合作社了，我们村的耕地面积没有条件扩大了。我们现在的思路是把周围八个村一起联合起来，成立“八村+塘约的合作联社”，就是你们讲的那个“乡产联盟”的概念来实行扩大。我们现在主要考虑的问题是，如何帮周边村镇提升产品品质，如何监管产品的品质。有些合作社的品质意识较为薄弱，形成联盟之后，我们就成了一个统一的品牌，一部分的品质难以把控会影响整个品牌。我们目前也在稳固学习阶段，形成产业联盟还需要一段时间。
之前去广东考察的时候，有很多公司想跟我们合作，对我们这里的蔬菜进行深加工，销往香港澳门。这也是我们产品品质好的一个侧面说明吧。我们这里的土地全部是农业用地，二产开展起来比较困难，所以对于建厂选址的地点还在考虑阶段。
创美：对于塘约村未来的品牌发展，您是怎样考虑的？
丁总：我们将来考虑在塘约建立一个营销中转站，作为周边产业的中心，统一向外输送，这是我们现阶段考虑的发展方向。
创美：关于招商引资，您的看法是什么？
丁总：现阶段我们暂时不考虑引资这个问题，目前村内的经济运转情况非常良好，资金充足，如果盲目引入外来资金，会稀释村民的股份，所以目前我们暂时是不需要引资的。
稻鱼共生荷塘
创美：请您谈一谈在人才发掘与培养方面的经验。
丁总：关键在于识人与待遇。就以我们主管蔬菜瓜果生产的唐总来说，他的相关经验非常丰富，已经做了十几年了，个人觉悟也高。最初我们没有做过规模较大的生意，刚刚成立的时候我们把最初流转来的150亩土地交给他种植经营，搞得非常好，村内的反响非常强烈，之后村民土地入股合作社就越发踊跃。最终我们说服他放弃外面的生意，把蔬菜瓜果基地的生产管理彻底接了过来，对他个人来讲牺牲是很大的。其次是待遇问题，管理者万万不可小气，要懂得如何恰到好处的激励员工，了解员工的心理诉求，一味节省成本是非常不明智的。
创美：合作社未来的规划是怎样的？
丁总：我们塘约村现在的一产已经基本稳定了，但是他的附加价值还没有被完全开发出来。我们产品的品质很好，口感很好，但是市场的认可度还没有达到我们的最高期望，说到底还是因为没有好的包装，没有好的包装他的附加值就很难再上一个台阶了。包装这部分，和你们东方创美的文创公司孺果爱也有更多合作的可能。
我们这里是泉水农业，水质非常好，我们农产品的好口感很大程度上也是依赖这里的泉水。我们成立了水务公司，把我们这里的泉水做成桶装矿泉水，保质保量的把我们的优势打出去。一产不是我们的最终发展方向，现在我们也在积极的调动三产资源，把我们的旅游业搞起来。我们山地的下面是典型的喀斯特地貌，就在最近刚刚发现了一个具有旅游开发价值的溶洞。每天来我们塘约学习观摩的人非常非常多，少了4-5批，多了10-15批，利用好人流优势，开发合适的旅游资源，将会为塘约的产业融合和经济增长增添新的活力。
对于产业发展，我是很有信心的，村子里的老少男女骨子里都很勤劳，早上7点半左右大家都出门劳作了。我们也希望把二产赶快发展起来，为村子里的年轻人提供更多更符合他们意愿的工作岗位。
唐双龙：种植也要懂市场
采访二：塘约村“金土地合作社”生产部的主管人唐双龙
塘约村“金土地合作社”生产部的主管人唐双龙
创美：您是什么时间加入合作社的？
唐总：我们合作社是从14年大水淹了以后开始着手的。当时村子里几乎什么都没有了，处于置之死地而后生的阶段，这个合作社的班子就是在那个时候成立的。当时的合作社的口号是——“果树上山蔬菜下田”，也就是我们塘约村主打的山地农业。我是17年加入合作社的，村党支部当时希望我能来管理合作社。之前我有自己的农产品生意，做的也不错，是我的家人给了我鼓励和支持，当时是塘约村红红火火转变命运的时刻，家里人希望我能运用生意上的能力和经验加入进来，为村子切切实实的做出自己的贡献。现在我们的合作社正在逐步的做大做强，快速发展着。
创美：随着合作社业务的不断扩张，现在合作社运营下的耕地面积有多少？
唐总：目前合作社下的耕地面积是2800多亩地，其中一千亩为水果种植，剩余1800亩为蔬菜种植。我们也希望能运营更多耕地，但是村内资源有限。我们向村党支部提过建议，经过组织探讨，我们决定联合周边村镇，成立“八村+塘约的合作联社”，就是你们讲的那个“乡产联盟”的概念来实行扩张，辐射周边村镇，抱起团来联合发展。联合起来之后，我们能通过业务扩大获得更多的利润，同时也能帮助周边村寨解决种植和销售的问题，达到双赢。通过扩大规模，形成产业联盟，突破邻里地域局限，把农产品的品牌更好的打出去。
包菜与韭菜套种，山地农业大面积的耕地数量有效，套种是最高效的种植办法之一
创美：现在我们都种植了哪些品种？种植布局的依据是什么？
唐总：樱桃、柿子，桃、还有脆红李子，这几个是固定种植的进口品种。我们主要还是根据不同季节以及市场需求来决定种什么。
很多人都说农业不好做，主要讲的还是市场的需求多变，风险很高，所以需要极其敏锐的市场预判能力。我们村每一年都会在去年售卖的基础上对市场做一个预判。网上电视上经常能看到蔬菜水果烂事的报道。我做了十多年的农业，我对自己的最基本的要求就是，不能让我们村民辛辛苦苦的劳动成果轻易打了水漂，所以每一年、每个季度的预判都格外认真。今年茄子种多少亩、瓜种多少亩、大葱种多少亩，根据市场以及销售渠道来安排种植，可以说，这几年来我们没有卖不出去的菜，全都卖的非常好。
我总结出了三大经验：一是季节调控的错位；二是根据各个地区的消费习惯种植有针对性的品种；三是通过精心的培育管理，在即使烂市的情况下，因为产品的质量好，我们也可以把产品顺利的卖出去。去年周边企业某些产品只能卖出三毛四毛，我们就卖出六毛七毛，这就是因为我们了解市场了解需求。
合作社员工正在将蔬菜搬上货车。塘约村的蔬菜质量好，一直备受本省市场的青睐
创美：村里农产品的销售渠道都有哪些？
唐总：有几个比较固定的。我们安庆乐平镇，原本就是一个在贵州省很有影响力的蔬菜产区，我们塘约村合作社做起来以后，很多客户早早上门来预定。我们的产量高、品质好，但是周边客户的需求有限，无法完全消化我们的产品。左书记专门派了销售团队，去两广地区打通销路，销路一通之后，我们的销售压力不存在了，现在处于供不应求的状态。
根据现在老百姓的消费习惯来看，并不是没钱吃，而是愁没好东西吃，所以我的观点就是一定要把产品的品质做到极致。在品质上把好关，在销售上我们就没有后顾之忧了。现在我们的农产品从种植生产一直到最终的销售，从起点到终端都非常稳。
创美：长途运输中的保鲜问题是如何解决的？
唐总：我们的产品大都输送到两广地区，每年夏天最热的六、七两个月份，怕产品在长途运输中出现变质与损坏，我们会将产品进行恒温冷冻运输。我们现在可以做到将温度控制在8摄氏度，保证在十几个小时的运输时间里产品不会变质，一直保持新鲜。
创美：合作社的员工收入情况如何？
唐总：员工的收入是根据出勤来计算的，用计件与计时相结合的方式，最高的每个月大约在3500元以上，最低的每个月在1500元左右。活干的越快越好、出勤率越高，自然收入就多，反之则少一些。
创美：合作社的员工构成是怎样的？
唐总：当初成立合作社的一个初衷就是解决本村人的就业问题。随着我们合作社的不断壮大，我们需要的人工也越来越多，村内的劳动力毕竟有限，我们也会招一些外村的劳动力来合作社工作。塘约村的人都有一定的使命感与责任感，周边的村镇都是我们的邻居，我们不能只顾自己发展，也要帮助他们带动他们。现在外村员工大约占到总员工人数的百分之二十。
创美：请您具体谈一谈您的管理方法。
唐总：我做农业二十年了，积累了一定的经验，有一定的远见预判能力，市场认识的比较清楚，所以在种植的布局上就比较让大家信服。其次，我个人认为很重要的一点，就是一定要舍得给员工发工资。要让员工有这种感觉：我在其他地方再也找不到这么好的工作了。内生动力、责任心都是可以激发出来的，不要因为工资的原因让一份原本可以创造更多价值的工作变的可有可无。工资发的少，创造的价值有可能比工资更少；工资发的多一些，创造的价值能比发出的工资高得多。
左书记是开明人士，当我提出了这个建议之后，书记立刻给予了支持。通过实践证明，这个办法非常有效。
合作社员工正在人工拔草、拢菜。塘约村的所有农产品均不使用农药，全部通过人工实现，产品质量与安全要远远高于一般农产品
创美：请您谈一谈这几年对于合作社发展的感受。
唐总：合作社发展到现在，每个人都是功不可没的。合作社最初建立的时候，因为没有任何成绩，所以一开始并没有得到大家的认可。村领导班子一家一家的做工作，请村民以土地入股，以自身劳力来合作社工作，当时确实很艰难。随着合作社的发展壮大，从最初的没人愿意来，怕发不出工资、领不到分红，到现在的大家抢着入股、抢着来合作社工作。前一阵儿我们新成立一个分销种植小组，消息一发出去，立刻就有19个人报名。现在的效益好了，我们定的工资标准也比较合理，村民的积极性与责任心都非常强。我经常在早上六点半接到合作社员工的电话，他们那时已经在田里劳动，发现了一些问题或者探讨出一些新的好方法都迫不及待的向我汇报。
村民以土地入股，以500元一亩的标准量化，每年每亩的分红基本可以保持在45%左右，再加上合作社的工资，每一户的收入是相当可观的。我们总讲留住人才，我们现在有条件给出优厚的待遇，谁不想阖家团圆、工作顺利。除了在外生意已成气候的村民之外，单纯在外务工的人基本上都已经回到了村子里进行工作。虽然我们的工资可能比外面的工资稍微低一些，但是外出打工的成本也相对较高，衣食住行各个方面都是一笔不小的开支。来到合作社工作之后，成本大大降低，在自己家门口就能有一份收入稳定的工作，与家人时刻团圆在一起，村民的幸福感非常高。
节瓜种植基地
我对自己以及合作社的要求和希望，就是把合作社做到最好，让村民的利益达到最大化。这不仅仅是创造经济价值，更多的是社会价值、责任价值。塘约村有许许多多的人、尤其是领导班子的干部都有着与我一样的责任感与使命感。我们塘约的天然种植培育条件并不是一流的，我们这里是山地农业，灌溉种植的技术难度是有的。有些村镇领导来考察，都会好奇又佩服的说到，他们那里的种植条件比我们好太多，可是就做不到塘约现在的成绩。
我认为有现在的成绩主要是以下三个方面决定的：团队、技术、市场，这三者缺一不可，相辅相成。没有技术知识，种不出优质的产品；没有一个好的执行团队，空有丰富的技术知识也只是纸上谈兵；技术、团队都有了，如果没有把市场打开，大家同样也只能在地里睡觉。这三者是一个完整的链条，少一个环节都不行。
农产品的价格变动大、体量大、投入的人力物力大、时间也长，所以在产品链环节处于弱势地位。所以做市场，头脑要清醒，逻辑要清晰。种什么瓜果蔬菜，销售的目的地是哪儿，消费群体是谁，都要明白。不能一味的追求顶级品质的产品，而忽略了消费群体的购买力问题。心理价位、饮食习惯、甚至小到产品的形状，都会影响产品的销售。
从两位负责人的言语中深切的感觉到，在新时期，农村发展也必须要与时俱进。把村民变员工，乡亲变同事，塘约村的领导管理人员依靠直接有效的管理办法引导合作社的员工朝互利共赢的方向发展。了解政策、了解市场、了解村民的需求、懂得如何激发村民的内生动力的“全能领导”班子才是决定塘约村走上致富道路的核心所在。
在贵州，这样村民集体致富的例子正在大规模的发展萌芽，模式可以概括为“三变”改革，即“资源变资产、资金变股金、农民变股民”，这也成为全国扶贫攻坚过程中贵州的独特经验，在2016年底，被写入中央文件，鼓励在全国推广，增强农村集体经济发展的活力和实力。这类举措不仅盘活了闲置多年的撂荒土地，充分调动了农民的积极性，还让外出务工的农民重返家园，开辟了从贫困到逐步小康的道路。
塘约村党支部书记左文学
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