乡镇是我国最基层的行政机构，一头连接着农村，一头连接着城市。它兼有城市的先进文化和农村的质朴自然。如此浑然天成的现代与古朴的融合，使得特色乡镇常常被政府视为一个整体项目来规划开发。而就在休闲农业的开发还没有像今天这般如火如荼的时候，张亚权先生就已经投身休闲农业项目规划设计思路与模式的研究，并在业内率先提出了“国家农业公园”的概念。

何为国家农业公园

它是集农业生产、观光、乡村休闲及农村建设为一体的休闲农业与旅游综合区，是能更好地解决“三农”问题与城乡一体化的新实践行为和实体模式。它是农学、林学、畜牧学、水产学、农业经济学、生态学、民谷学、旅游学、建筑学、历史文化、美学以及风景园林等多学科的综合体现。

它是以原住民生活区域为核心，涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化产业化的组织形式、现代化的农业生产，是一个更能体现和谐发展模式、浪漫主义色彩、简约生活理念、返璞归真追求的现代农业园林景观与休闲、度假、游憩、学习的规模化的农休游综合体。基本上都属于国有性质，开发规模也较大，数千为至数万亩不等。

四川遂宁 涪江禾谷国家农业公园

2013年底，东方创美受到某休闲旅游投资集团的邀标，对四川省遂宁市射洪县涪江浪流域总面积约20000亩的地块进行规划开发。

初期考察，基本上对这地块有了一个初步的定位，我们几乎是没有其他备选方案就确定了做“国家农业公园”的规划设计方案。因为国家农业公园在资源利用方式上是综合利用。其背景是优美的自然环境，利用公园乡村土地、村落、路网、山林、植被、食材、渔牧及乡村与农耕文化，在此基础上，再做人文景观的创意设计。这样能够使这20000亩区块内的所有原生态资源都得到充分的利用，既不拥挤，也不浪费，自然舒适，浑然一体。

我们秉承着既不破坏或影响原有的农业生产、生活体系，又引入城乡建设精华及优质资源的原则，使其形成内部体系的良性循环。 为此，我们将这20000亩区块进行了初步的六大功能区块的划分，即综合配套服务区、湿地公园旅游区、订制农业生产区、农业观光游乐区、庄园生态度假区、山地运动休闲区”，此六大区块共同支撑禾谷农业公园的发展体系。

空间上体现了“江、山、湖、岛、田园、人文”高度融合的发展氛围，总体上形成：一环、两轴、三带、四组团的空间格局。一环：农业公园观光大环线，是园区最主要的游览路线；两轴：一条是沿着即将贯通宽达36米的射洪到遂宁的快捷路形成一条农业产业发展轴，一条是依托滨湖大道形成“湿地+景观农业”的农业公园旅游景观轴，辅以湿地旅游景观带、农业景观休闲带、社区综合服务配套带，及规模农业种植组团、科技农业观光组团、景观农业休闲组团、循环农业种植组团。

五个核心项目连动农业公园内部系统

配套服务及生态停车场

其中五个核心项目连动起整个区块体系的内部体系。以5A级标准打造的综合配套服务区，为游客提供五A级服务，而生态停车场更是在细节体验上传递出农业公园的发展主旨，彰显园区的第一印象。

湿地利用

项目紧依涪江，沿涪江堤岸，节流产生的近万亩广阔湖面，形成大片的湿地，就地打造湿地公园，构成农业公园的生态背景。也是园区水上游览的核心区域。湿地公园内，陆路和水路游览体系自然切换，农业主题氛围淋漓尽显，是园区最靓丽的景观走廊。沿湿地公园创意性构建了一个品牌、三大地标、八大节点、二十四景，形成核心吸引力。其中以“望江楼、巨型水车、鹅卵石墙”为核心的三大地标，将成为湿地公园休闲氛围的传神力作，结合自然村落打造的“诗情画驿”品牌，将成为超越成都“五朵金花”模式的全新产品形态。

农业产业功能

实业农业产业功能的是全生命链农业产业区，它是农业公园最大的产业板块，也是“健康订制”为引领的三代产业型农场的核心体现。农业产业区坚持健康、科技、循环、精细、订制、监控“6个农业”体系的发展理念，构建健康农业生产基地、规模农业生产基地、企业孵化园、加工物流园、生态养殖岛五个板块，形成园区“生产—科研—孵化—培育—加工—仓储--物流—销售”全产业链，缔造“涪江禾谷”农业品牌，带动周边农业产业发展，成为四川乃至全国农业产业发展的风向标。

农业观光功能

农业公园核心观光区则通过“山、水、田”的有机组合，形成一幅令人沉醉的画卷，是园区的点睛之笔。主要分为观光游乐和休闲度假两个板块，以“金樽”异形观光温室、社稷坛为引领的农耕文化展览馆和现代农业博览园，是观光游乐板块的发展引擎，汇集博览观光、科普教育、农事祭祀等核心功能。同时打造亲子教育中心、七味工坊、健康厨房、锦绣春色等旅游产品，形成丰富的产品组合。

农业休闲娱乐功能

集陆上板块和水上板块的农业主题乐园，构建设施游乐、主题游乐、冒险体验、宠物农场等内容，发挥农业主题化的无限创意，勾画出园区农业主题娱乐王国。观光游乐板块位于几大组团之间，既可独立经营，也可有效串联其它版块内容，形成园区大的农业观光体验氛围。

度假消费功能

在整体绝佳的农业景观环境下，见缝插针的构筑漾溪精品酒店、果酒庄园、农场主俱乐部、十里山禾等度假产品，形成可租、可售、可经营的庄园式度假产品，满足企业、家庭、养老等不同需求，配套打造湿地休闲运动公园，全面提升度假产品的整体品质和生活氛围。

农业体验功能

此功能的实现定位于桃花山山地休闲运动公园，即在原有景区升级的基础上，全新融入晓诗茶社、mini山吧、山地运动拓展基地、桃花溪谷等内容，凸显园区“山水田园”的发展概念，与湿地公园、山禾社稷图等共同构成一个完整的旅游环线。

打造国家农业公园的意义和价值

打造国家农业公园的意义在于：

一，给大面积的农业生产带来了理想的生产方式，保住了生态环境不被破坏，并使农产品价值得到了提升；

二，农业公园核心主业及基础还是农业生产及农产品加工，为城镇居民提供绿色的食品及休闲餐饮；

三，为城镇居民提供了休闲游玩及短期假日生活居住的好去处；

四，解决了一定范围内居民的就业问题，为乡村城镇居民提供了新的就业途径；

五，为城镇孩子提供了接触农业的理想课堂。

国家农业公园是理想的田园生活与工作场所，直接拓宽了农业功能，拓展了农业生产链条，增加了农产品的综合价值；不仅体现了粮食功能价值，还提供了观赏享受的休游价值，还间接地产生了吸引功能并获得了乡村休闲旅游的附加值，综合效益较好。

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